江苏浙江安徽十城市再次申请加盟长三角经济圈

　　早报驻浙江记者 陈周锡 早报驻江苏记者 鲁勋 发自南通

　　“长三角经济圈”的魅力惹来众多外线城市争相参与。长三角城市经济协调会办公室主任、上海市政府合作交流办公室副主任陈荣堂昨天向早报记者透露，到目前，安徽、江苏、浙江已有10个城市递交了入会申请书。“如果你们愿意，请让我们靠近，让你们明明白白我们的心！”在加入长三角问题上“屡败屡战”的江苏省淮安市常务副市长王向明用这一颇

具感情色彩的流行歌词，来表达江苏、浙江、安徽三省一群“难兄难弟”城市的共同心声：尽快融入长三角，获得长三角城市经济协调会的“户口簿”。王向明是代表长三角城市峰会的10个“观察员”城市，向16个长三角成员“倾吐”心声的。

　　据了解，去年9月之前，江苏盐城、淮安，浙江金华、衢州，安徽合肥、马鞍山6市已申请加盟长三角城市经济协调会(本报去年9月22日曾作报道)，此后，江苏的

　　申请入会城市代表、以“观察员”身份与会的王向明认为，长三角经济的稳健快速发展已使申请城市与其的联系更为密切，申请城市今后将成为长三角产业转移的重心，这符合国际区域发展潮流、经济发展规律，更符合长三角各城市的利益。

　　不过，据与长三角协调会办公室人士介绍，本次会议原准备讨论入会申请，但该项议程最后因意见不一未被通过，主要是国家“十一五”规划中长三角区域规划的范围为现有协调会的16个成员，“如有新成员入会，将对长三角现有规划形成影响，具体还需向上级请示。”

　　众多外线城市迫切要求入会也引起专家的关注。“长三角经济圈‘扩容’的优缺点并存———既有利于政府层面的交流、资源和项目合作等，也可能加大各城市间的协调合作难度。”浙江大学经济学院陈建军教授认为，长三角城市群是基于经济内生发展、同属“吴文化”等的结合过程，经济水平偏弱、

　　复旦大学人口研究所专家认为，借鉴发达国家城市群发展规律及规模划定标准，以及国内外人士对长三角城市群的研究成果，长三角城市群的地域范围可以设为：以上海为中心，以300公里为半径的扇形区域；在此基础上，沿海向南、向北，沿江向西延伸，距离上海半径400公里。但有关官员表示，长三角协调会“扩容”，不仅要考虑城市间的经济要素，也要考虑东部地区带动经济发展水平相对较弱的中西部城市。

　　南京上海杭州试点区域通关改革

　　昨天，上海海关副关长王杰在长三角经济协调会第六次会议举行的新闻发布会上透露，11月，海关总署将在长三角实施区域通关改革试点，上海海关将先期与南京海关、杭州海关开展海运领域的改革试点，这将是区域内各直属海关间前所未有的跨关区合作。

　　区域通关改革是今年全国海关关长会议确定的改革项目之一。

　　根据改革思路，转关运输将从人工审核转向计算机自动审核，进一步简化手续。对守法企业实施的“属地申报、口岸验放”，意味将打破长三角现有的关区限制，使跨关区通关作业程序从“两次申报、两次放行”变为“一次申报、一次放行”，消除因关区设置而造成的物流障碍。根据这一流程设计，上海试点企业从江浙2省口岸进口的货物，可选择在上海口岸申报纳税，在长三角地区江浙2省的其他口岸办理货物实际放行手续，有效降低物流成本。同时，还能更好发挥上海大口岸、大外贸的功能和洋山保税港的优势，扩大上海口岸对周边地区的服务和辐射能力，加快国际航运中心建设。

　　长三角16城市现有上海、南京、杭州、宁波4个直属海关。今年前9个月，苏浙沪2省1市实现对外贸易额4193亿美元，增长26.9%，占全国的41%。其中，上海口岸的对外贸易额达2564亿美元，分别占2省1市和全国的61%、25%。

　　洋山港一期工程年底投入运营

　　上海市港口管理局局长许培星昨天透露，今年底，洋山深水港区一期工程将建成并投入运营。

　　据他介绍，一期工程岸线长1600米，共有5个集装箱泊位，码头前沿设计水深15米，可停靠第五、第六代集装箱船，同时兼顾8000标准箱的集装箱船舶靠泊，设计年吞吐量220万标准箱。连同上海港现有的泊位能力，全港集装箱吞吐量年设计能力可望达1000万标准箱，接近世界集装箱吞吐量排位第一、第二的新加坡、香港。许培星是昨晚在长三角经济协调会第六次会议举行的新闻发布会上作这番表示的。他在介绍本次会议确定的2006年合作专题之一“建立合作机制、促进港口联动发展”时说，今后1年，长三角各城市将建立港口联席会议制度，加强港口规划及实施过程中的协调；并开展内河集装箱运输体系建设的研究，推进区内港航企业合作。据介绍，港口合作项目由各城市港口管理部门实施，上海市港口管理局总体协调。

　　今年，交通部明确长三角港口群发展的“三个体系”：以上海港等为核心的集装箱运输体系，以宁波、舟山等港为核心的矿石、原油等海进江体系和长江南京以下港口组成的中转体系，并制定了《长三角港口建设规划》、《长三角公路水路发展规划纲要》、《长三角高等级航道网规划》等一系列区域性规划，对港口和内河航运发展进行了总体布局。

　　2007年主要景点统一交通指引

　　作为打造“无障碍旅游区”的一部分，到2007年，长三角各城市将统一设置底色为棕色的主要旅游景点道路交通指引标志。

　　据悉，第一个由长三角各城市共同制定的区域规范性文件———《长江三角洲地区主要旅游景点道路交通指引标志设置技术细则(试行)》已于上月出台。

　　按计划，今年各城市将启动有关规划编制，并在中心区和郊区各选1个主要景点进行示范；明年完成规划并开始实施；到2007年全面完成规范设置。

　　届时，主要景点道路交通指引标志将全部采用高强级反光膜材料，底色为棕色，图案为白色，由中文、英文、景点项目类别图形符号、方向、距离等组成。《细则》严禁指引标志出现带有商业性质的文字、数字及图案；对争议很大的版面中文下究竟用英文还是汉语拼音，也统一为英文。

　　长三角协作共用大型科学仪器

　　经过近半年筹备，作为实现科技资源区域共享重要抓手的长三角大型科学仪器设备协作共用网(WWW.3gst.com)日前开通，用户可通过用户管理和办事查询等获取信息查询、业务咨询、网上办事等在线服务。

　　今年上半年起，长三角各有关城市开始筹建以大型科学仪器设施共享为目的的长三角协作网项目，通过为各种产业研发提供检测、测试、加工等技术服务，降低区域整体科技创新成本。在资源建设方面，建立了长三角地区科学研发仪器设备数据库，南通、无锡、扬州、嘉兴、徐州、淮安、马鞍山、上海8个首批开通城市的入库资源近1200台。

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　　百强县市出炉 江浙占48席

　　据新华社北京电 国家统计局昨日发布了根据经济社会综合发展指标测算的“2005全国百强县(市)”名单，80%以上的百强县(市)分布在长三角、珠三角和环渤海地区，其中江苏昆山市名列榜首。

　　全国百强县(市)前十名为：江苏昆山市、广东顺德区、江苏江阴市、江苏张家港市、江苏常熟市、广东南海区、浙江萧山区、江苏武进区、浙江绍兴县、江苏太仓市。

　　百强县分布地区主要集中在长三角、珠三角和环渤海3大经济区，其中浙江30个，山东20个，江苏18个，这三个省“百强县”的数量占到了全国的2/3以上。

　　国家统计局分析认为，百强县(市)的人民生活水平接近全面建设小康社会标准。农村居民人均纯收入是全国县域平均水平的2.2倍，城镇在岗职工平均工资是4倍，人均住房面积和彩电普及率是1.5倍，电脑普及率是6.2倍。

　　凭借雄厚的经济基础，百强县(市)在农村基础设施和社会保障建设方面进展突出。到去年年底，60%的农民参加了农村合作医疗，14.5%的农民参加了农村