在新的起点上阔步奋进

　　党的十六届五中全会闭幕后,市委立即作出部署,把认真学习贯彻五中全会精神,作为北京市当前和今后一个时期首要的政治任务。市委九届十次全会围绕全面落实五中全会精神,进一步统一了思想,明确了方向。

　　全会审议并通过了《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和《中共北京市第九届委员会第十次全体会议决议》,对全面实现“新北京、

新奥运”战略构想,构建社会主义和谐社会首善之区,把首都社会主义现代化事业继续推向前进作出了战略部署。全会审议并通过的《建议》,是在市委常委会的直接领导下,经过长时间调查研究和酝酿讨论形成的,是充分发扬民主、集中各方面智慧的结晶。《建议》在提交审议之前,广泛征求了各区县、各部门党委,市级老同志，各民主党派、工商联和无党派人士以及专家学者的意见,认真吸取了市民的大量建议。根据党的十六届五中全会精神,结合北京实际,作了进一步修改完善。《建议》勾画了北京在新世纪第二个五年中经济社会发展的宏伟蓝图,确定了这一时期首都工作的指导思想、奋斗目标、主要任务,充分体现了党的十六届五中全会的精神和中央对北京工作一系列重要指示精神,体现了发展的稳定性、连续性和开拓性,是指导全市人民承继“十五”辉煌,再书“十一五”华章的行动纲领。

　　第十个五年计划即将胜利完成。“十五”期间取得的巨大成就,为“十一五”时期的发展奠定了良好基础,使首都的发展站在一个新的历史起点上。首都人民为能够亲手创造并见证不凡发展成就而自豪,对在新的起点上阔步前进斗志昂扬。

　　鲜明地提出要以科学发展观统领首都经济社会发展全局,是《建议》的最突出特点。“十一五”时期是首都全面贯彻落实科学发展观的关键时期。落实科学发展观,实质是要实现首都经济社会又快又好地发展。我们要紧紧抓住全力办好2008年奥运会这个重要机遇,全面落实国务院对北京城市总体规划的批复,不断提高“四个服务”的能力,努力走出一条经济发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路，实现“新北京、新奥运”战略构想，着力构建社会主义和谐社会首善之区。为此，《建议》提出了“六个坚持”的原则，即：坚持首都经济发展战略，努力保持经济平稳较快发展；坚持国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市的发展定位，努力提高城市建设和管理水平；坚持以创新为动力，努力建设创新型城市；坚持统筹兼顾的原则，努力促进城乡和区域协调发展；坚持经济、政治、文化、社会建设四位一体，努力构建和谐社会首善之区；坚持奥运带动战略，努力提升首都工作水平。这“六个坚持”，是在首都工作中落实科学发展观的具体体现，也是实现“新北京、新奥运”战略构想的思想保证。我们要全面认识，深刻理解，准确把握，用以指导并切实落实到“十一五”时期的各项工作中去。

　　着力把握北京新世纪新阶段全面建设小康社会的重点，是《建议》的重要内容。“十一五”时期是首都发展的关键时期，我们既要充分认识首都发展面临的有利条件，更要清醒地认识到发展面临的突出矛盾和问题，牢牢把握和用好重要战略机遇期，立足科学发展，内涵式发展。要切实加快转变经济增长方式和调整优化产业结构，坚定不移地发展高新技术产业、现代服务业等高端产业，切实搞好首都产业的发展布局，着力解决好人口、资源、环境问题，不断提高城市建设和管理现代化水平，努力创造安全、便捷、舒适的城市运行环境。更加注重社会公平，更加注重基层基础工作，更加注重改革发展稳定的协调，促进首都社会和谐。下大力气建设社会主义新农村，在缩小城乡发展差距上取得明显进步。只有解决好这一系列关系发展全局的重大问题，“十一五”首都经济社会才能实现又快又好地发展。

　　《建议》鲜明地提出要加快实施首都创新战略，努力建设创新型城市。提高自主创新能力，是保持首都经济长期较快发展的重要支撑，是转变增长方式和调整结构的重要支撑，也是统筹城乡发展、促进城乡一体化的重要支撑。北京作为首都，拥有强大的科技、人才、智力和信息优势，具有丰富的创新资源，有能力也有责任在自主创新方面走在全国前列，率先成为创新型城市，为推动国家创新体系建设，实现创新型国家的战略任务发挥更重要的作用。实施首都创新战略，关键在于发挥好中关村科技园区的带动作用，大力做好为中央在京科研、教学、企业总部的服务工作，形成创新合力，同时要营造好体制政策环境，大力培育创新型人才。

　　“十一五”期间，我们将完成举办2008年奥运会这一历史重任。成功举办一届有特色、高水平的奥运会，是我们对全世界做出的庄严承诺，也是实现“新北京、新奥运”战略构想的关键。奥运战略将贯穿实施“十一五”规划的全过程。全市各区县、各部门都要以只争朝夕的精神，抓住奥运机遇，发挥奥运带动作用，全面提升首都城市文明程度和市民文明素质，提升首都各项工作水平，高度重视并努力保持奥运后时期首都经济社会的平稳发展。

　　胜利完成“十一五”规划，关键在党的领导。要坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展的水平，充分发挥党的领导核心作用。各级党委要认真研究本地区经济社会发展规划、重大方针政策、重大工作部署以及关系首都改革发展稳定的重要问题，加强和改进对经济社会重大事务的综合协调，确保中央和市委的方针政策和各项重大部署的贯彻落实。

　　首都改革开放和现代化建设已经迈上新的征程，未来五年前景美好，首都儿女重任在肩。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，求真务实，勇于创新，扎实工作，为全面实现“新北京、新奥运”战略构想，圆满完成“十一五”规划的各项任务而努力奋斗！

　　网络编辑：李亚敏