广州房管系统将与银行对接 防止挪用预售款(图)

　　广州市房管局设立了专门的预售款监控部对房屋预售款去向进行监控

　　广州房管系统将与银行系统对接 可有效防止开发商挪用预售款

　　房管局帮业主直接监控预售款

　　以往买房子，交了钱后难免有些担心，虽然政策上已经有了两道“安全锁”——开发商需达到一定条件才给预售证、银行设专门购房款账号，但由于无法直接监控，仍不能完全防止预售款被挪用，一些不良开发商为此甚至不惜勾结银行内部的败类，让“理想家园”最终变成“烂尾楼”或“问题楼”，辛苦钱换来几根烂柱子。而市民无法监控预售款的去向，对此也毫无办法。

　　时报记者近日获悉，明年元旦起，广州市房屋管理系统将实现与银行系统的对接，届时购房者的每一笔房款去向都会在市国土房管局的全程直接监控之下，一有异常可直接与购房者联系，并保证市民交的预售款可安全到位地用在商品房的建设上。

　　刷卡交的钱不进监控账号？

　　日前，记者接到一位购房者叶小姐的投诉，叶小姐准备在海珠区某楼盘购置房产，并已同该楼盘的开发商签署了意向书。然而临近签约，开发商居然说刷卡付房款是进不了监控账号的！“这些房款被挪用了怎么办？”叶小姐忧心忡忡地表示。为了核实，记者与叶小姐一同前往该楼盘，亲眼见证其签约过程。

　　应开发商的要求，叶小姐先到该楼盘的财务部用刷卡的方式缴纳20万的首期款。叶小姐刷了卡付完首期款后，刷卡机打出一个回执，而财务人员则在确认之后交给叶小姐一张收据。叶小姐奇怪为何不给发票，财务人员称需在办完按揭后，才能拿收据换取发票。记者仔细观察回执发现，其中并没有标示出接收叶小姐房款的账号，对此财务人员称刷卡机所打的回执只会打出银行的序列号，不能显示账号，购房者可以根据序列号去银行查询该账号是否进入监控账号中。

　　不过，在随后进行的网上签约过程中，该楼盘的销售人员却告诉记者，刷卡是没办法直接刷进监控账户的，开发商要汇集一部分购房者的房款后才把钱存入监控账户。

　　消费者可上网查是否有鉴证

　　该销售人员的说法遭到财务人员的反驳，财务人员向记者信誓旦旦地承诺房款一定会进入监控账号，并称该楼盘去房地产交易中心办理鉴证手续时，房管局必须核对每一张回执单的金额才能予以鉴证的。“我们没法子作假的，作假就不可能办理鉴证了。”财务人员说道。

　　而叶小姐办完网上签约手续后看看自己的手机，纳闷地问记者“报纸以前不是报道说我们签了约后，会有很多短信提示我们房款该进什么账号，到了账后会第一时间有提醒，如果没有进账也会有提醒，现在怎么没有啊？我的钱究竟进没进监控账号中？”

　　对此，记者采访了广州市国土房管局信息中心。该中心的工作人员称，目前房屋管理系统的功能还在完善中，短信功能目前还未能支持。中心还提醒市民，在网上签约后，可以根据姓名和密码登陆阳光家缘网，查看自己所购买的房子的鉴证备案、过户情况，如果开发商没有及时去房地产交易中心备案，购房者要督促开发商去做鉴证手续。

　　新系统实施后 明年起房管局可网上追踪每笔预售款

　　房地产中介服务管理所所长史小明透露，该局正加紧与银行联系，明年元旦就可实现联网对接，届时房管局可以在系统上跟踪每一笔房款的动向：何人、何时将房款存入监控账号，房款金额为多少，是否是合同中所规定的款项。如果进入监控账号的房款存入时间不对或金额少了，房管局或会短信通知购房者，根据合同上所留下的通讯方式联系购房者查明原因，督促该笔款项安全到位。也就是说，到时候每一个购房者可以比现在更加清楚自己所缴交的房款安全问题。

　　史小明介绍，自从房屋管理系统建立之后，预售款有了更加有效的监控方式。其中预售款全程监控系统是整个《广州市房屋管理系统》的特色之所在。该系统实现了和银行联网实施预售款监控的功能：交易双方在网上签订合同时，系统将同时打印《商品房预售款缴款通知书》给购房人收执，该《通知书》记载有监控账号，是购房人正确支付预售款的指引。在打印《商品房预售款缴款通知书》的同时，系统自动发送短信提示购房人务必将房款支付至《商品房预售许可证》和《商品房预售款缴款通知书》上记载的监控账号，并告知购房人这样做的必要性。

　　同时，系统将合同中的付款信息予以采集整理，自动生成买受人付款信息表传送至监控银行。合同约定的付款期限届近时，系统将发出短信提示购房人合同约定的期限将购房款支付至监控账号。当购房人支付房款进入监控账号时，银行系统将付款信息自动填入该购房人的付款信息表中，并即时反馈至《广州市房屋管理系统》。如果购房人逾期未支付房款入监控账号，系统将自动报警，房管局监管部门将及时联系开发公司和购房人，查找原因，责令及时纠正。

　　但他最后提醒市民，无论房屋管理系统再怎么先进，市民在买房时始终要打醒精神，查看开发商的预售证是否在有效期内，开发商提供的监控账号与预售证上的账号是否一致，签约后还要督促开发商在规定时间内将合同进行鉴证手续。

　　监控账号现状 挪用预售款仍难完全杜绝

　　今年曾发生数起开发商勾结银行私挪预售款的事件

　　担当预售款监控职能的房地产中介服务管理所所长史小明告诉记者，楼盘烂尾的原因很多，因挪用预售款而导致的楼盘烂尾近年已很少发生。广州市从1999年起执行《广东省商品房预售管理条例》的相关规定，提高了广州楼市的预售门槛，规定7层以下必须封顶、7层以上的商品房项目则必须要完成2/3的主体结构工程才能予以预售。同时，项目必须开设预售款专用账号，即预售款监控账号，保证工程款、材料款及其他税费等资金到位，专款专用。

　　开发商想挪用监控款也很难。首先，开发商办理鉴证时，必须出具进账单，房管局在核对合同总金额及进账单金额后，才会予以办理鉴证手续。

　　其次，预售款进入监控账号后，安全系数就相对高得多了，开发商如想提取预售款用以支付工程款、材料费等，必须向中介所提交申请，中介所根据开发商所提交的合同，再估算材料市价以及提取款的比例是否合理，最后才能批准款项支取。款项支出后，中介所还会每星期三天分六批次去楼盘工地查看工程进度，查看支取款项是否确实用于购买材料。

　　尽管如此，开发商若真要动起脑筋挪用预售款还是有办法的。据房管局有关人士透露，今年房管局就发现两三宗开发商与银行勾结，未经房管局许可，私自挪用了监控账号中的预售款的案例。该局发现后立即对违法开发商进行了处罚，并暂停了这几家银行开设监控账户的资格，同时通报全市金融体系重申自律要求。

　　编辑点评 监管越严密房市越健康

　　卧槽马

　　据悉，广州市房屋管理系统明年元旦可实现与银行系统的对接，届时购房者的每一笔房款都可在房管局的监控之下，每一位购房者可以比现在更加清楚自己所缴交的房款安全问题（详见今日Ａ03版）。

　　从开发商需达到一定条件才给预售证到设专门购房款账号监控，再到现在由房屋主管部门对购房款监控账号进行监控，房屋主管部门罩往开发商头上的紧箍咒愈来愈多，愈来愈紧了，尽管尚不知道，这些新的措施是否能够彻底荡平层出不穷的购房陷阱，但对于有关部门在此方面的不懈努力，笔者要表示由衷的赞赏。因为这种措施越多，越严密，也就意味着老百姓们购房就越安全，越放心，这既是政府执政为民理念的具体体现，也是维持房地产行业健康发展所必须的。

　　只要是对房地产市场稍有了解，恐怕都会对这个市场情况之复杂会有深刻的印象。一段时间以来，由于存在着市场监管不到位，开发商鱼龙混杂，法规不健全等因素，导致房地产市场出现了大量的欺诈事件，烂尾、走佬、虚假按揭、办不了房产证等等情况，层出不穷。所有这些欺诈事件之所以发生，最根本的一点就是房产商利用了自己的强势地位，钻了法规不健全、信息不对称的空，将广大的购房者置于弱势地位。其结果是，不良房产商从中获取超额利益，却让一些购房者陷入倾家荡产、血本无归的境地。

　　而对于大多数购房者来说，一套动辄就是几十万上百万的住房，要耗尽他们一生的积蓄，一旦遭遇骗局，对他们来说，无异于被谋财害命。要避免这种情况继续发生，最根本的就是政府主管部门，要认真履行市场监管者的职责，锄强扶弱，让房市趋向公平公正公开，让购房者安心入市；采取最为严格的措施，对房地产市场进行严密监管，严厉打击防范各种欺诈行为，荡平各种购房陷阱。如此，既是人民之福，也是房市之福。撰文 记者 高江虹 摄影 记者 巢晓

　　【责编:傅鹏】