十运场馆进行多元经营 为的是以后向市民开放

　　【龙虎网讯】“巨型体育场馆赛后运营是个国际性难题，”南京奥体中心工程指挥部计划造价处处长黄林介绍说，“一是由于大多数体育比赛商业化程度不高，场馆利用率低；二是现代体育馆投资巨大，回收周期长，回报率低。目前国内大多数体育场馆经营不佳，成为‘烧钱’大户。”

　　十运会结束后，总投入26亿的南京十运场馆也将直面如何避免“烧钱”的问题。

　　场馆维护费用惊人

　　在国内外，为举办大型运动会而兴建的大型体育场馆的“一次性消费”现象屡见不鲜。

　　亚特兰大奥运会的主会场拆了；悉尼奥运会的主会场现在也拆了一半，剩下部分政府每年还必须拿出4600万澳元来维护；而美轮美奂的雅典奥运场馆闲置着，每年的维护费更是高达1.02亿美元。

　　在最近的五届全运会中，除北京七运会利用了不少北京亚运会留下的场馆外，广东六运会开发了天河体育中心，上海八运会新建了八万人体育场等一批场馆，广东九运会则新建了奥林匹克体育中心等11座体育场馆，改造了45座旧场馆。但从目前情况看，有不少场馆仍入不敷出。

　　记者了解到，一般大型体育场馆在建造之初就做好了亏的准备。

　　对于以全民健身为主、收费相对低廉的场馆来说，自负盈亏是了不起的成绩。政府为场馆的维持进行适当财政投入，在国际上也是通行的做法。

　　在广东和上海这些经济发达地区，不少场馆已经做到了在日常条件下的自我维持，但到了15年左右的大修期限，场馆本身也没有财力承担。天河体育中心为举办九运会而全面整修的费用高达1亿元，仅游泳馆的翻新就投入了2000万元。

　　同样，十运会场馆的维护费用也是相当惊人的。

　　白马漂流场的造价是1500万。这个“人工”场馆完全是靠几台巨大的水泵推动的，每个小时的运营成本高达2000元，一天开5个小时就是1万元。

　　南京赛马场内主看台由3层高的环形“亮马圈”和6层玻璃外墙的观众席组成，设有观众看台、包厢式观众席、赛事管理区、视像传媒区等。其中“亮马圈”是用于比赛之前让观众就近观看赛马的。看台后面，则均匀分布着8幢二层小楼，这就是赛马的“集体宿舍”，马厩的中间是走道，两端分列16个房间，至少可容纳400匹赛马，每个房间里饮水、槽料、排水等系统一应俱全。此外，每层楼还有饲料室、洗马间、鞍具室及工作人员用房等。10多个国家的专家看过后，都认为这是世界上条件最好的赛马场。但这个世界最好赛马场的维护费用将近2000万。

　　维持奥体中心这样一个庞然大物，每月光水电费就高达150～180万元，物业管理费每年1000万元，加上职工工资、经营、维修等费用，每年总的经营成本不会少于6000万元。

　　南京这次新建和改建体育场馆，多采用了出让经营权模式的建设模式。

　　南京马术赛马场2亿多元的投资没让政府掏一分钱，而是由南京市国资经营公司与民营企业南京红龙集团合股建设，红龙占40%股份；南京工业大学为垒球场出资近2000万元；香港雅高公司出资7000多万建设南京全民健身中心，换来15年经营权……如何运营这些场馆，也成了出资建馆获得经营权的商家的问题。

　　向市民开放是不二法则

　　记者了解到，南京为十运新建和改造的“10+2”项目，都将根据自身特色向市民开放。奥体中心从一开始就把老百姓装在了心里，所有的细节都考虑到了今后向市民开放的问题。

　　奥体中心工程建设指挥部副总工程师吴秉礼介绍说：“将来奥体中心的五大场馆会常年向市民开放，尽管奥体中心是世界一流的运动场地，但票价肯定能让大家承受得起。奥体中心的五大场馆都配备了群众健身设施，游泳馆副馆既有专为孩子们设计的浅水嬉水池，也有向游泳爱好者提供的训练池，游泳池能同时容纳1000人，更衣室能同时为2000人服务。而体育馆内近3000平方米的溜冰场在比赛时是一个标准的冰球场地，平时则是一大片人工滑冰场。建在主体育馆旁边的副馆也是一个‘大肚子’，一个副馆可以同时进行四场篮球比赛，同时摆放20个羽毛球场地或20张乒乓球桌，大大方便了南京市民日常的体育运动。”

　　白马公园总经理孙俊逸认为，十运会后，激流回旋的赛道经过一番合理调整之后，完全可以向普通市民开放。

　　据孙总介绍，根据他们初步列出的一些方案，一方面计划先通过拉企业赞助的形式继续搞一些激流回旋的比赛，另一方面将采取措施，吸引市民参与。

　　面对市民时，还会将专业比赛的4泵供水减少到2泵，这样既可以减缓水的流速，增加安全性，同时还可降低运营成本。价格方面初定为50元～80元/人。

　　对于南京赛马场十运会后的走向，南京赛马场控股方负责人告诉记者，参照欧美发达国家的成功做法，十运会后，南京赛马场将实行会员制市场化运营，积极吸收具备一定经济能力的普通人成为会员投身马术运动，包括鼓励一部分人通过缴费认养方式成为有马会员，享受更大的休闲乐趣。

　　在场馆开发方面，南京的五台山体育中心就是个很好的例子。

　　五台山体育中心经过多年的建设和发展，已成为集竞赛、健身、娱乐、休闲、培训、咨询为一体，功能齐全，有较高知名度和影响力的大型体育活动中心，现有20多个对外开放项目，每年接待活动人数达360多万人次，被中央文明委授予全国精神文明建设先进单位。

　　作为南京市一家中高档的健身场所，五台山健身会馆以自己独特的市场定位、服务理念和价格策略，每年接待健身群众10万人次以上，成为全国全民健身示范单位。

　　多元化经营不可少

　　曾经领导奥运会筹备工作的希腊文化部副部长芬尼·帕里·佩拉里雅坦言：“我们的问题在于，没有一个可靠的后奥运会计划，许多场馆在设计时完全没有想到奥运会结束后该如何使用。”

　　国内体育产业的权威魏纪中也同样认为：要解决场馆在大赛后的综合利用，就要从源头开始，即建设前对场馆的定位。而南京奥体中心，在筹建、设计之初，就是遵循“未雨绸缪”的原则，在坚持公益性不变的基础上，做了多元化的定位，为日后的经营管理提供了更多可能性。

　　广州体育馆经营模式是中国体育场馆经营中的成功典例之一。广州体育馆曾成功举办过大卫·科波菲尔大型魔幻表演、王菲演唱会等，通过文化、体育、商业等产业的紧密结合，使广州体育馆在九运会结束三年后，就实现了馆内运营的基本平衡。南京奥体中心也在积极向这方面发展，十运会结束后至11月底，就将有4场大型演唱会在奥体中心的体育场举行。

　　除了全民健身、文艺展演等常规经营手段，奥体中心在商务开发上也动足了脑筋，这在其建筑布局特色中已经明显体现出来。

　　南京奥体中心体育场有161个商务包厢，15个贵宾会议室；体育馆有20个商务包厢，5个贵宾会议室；游泳馆有1个贵宾会议室；网球中心有4个贵宾会议室；科技中心有107个商务套房，可供各类商务办公、会议之用，俨然一个超级会议中心，而体育科技中心则正是按照宾馆的标准设计的。

　　无论面积、档次还是硬件设备，奥体中心对各商务用房都进行了细分，大中小间、高中低档均齐备完善。以体育馆的28个包厢为例，面积在20～30平方米之间，设有空调，配备了厨房和卫生间，这是国内第一家在体育馆内设包厢的，购买或常年租用这种包厢的单位，既可邀请贵宾、客户前来观看比赛，满足有实力企业的公关需要，也可作为日常办公分支机构备用。

　　为了给场馆商用计划提供完善的服务网络，南京奥体中心体育场设有41个小卖部，预留有可供1600人就餐的餐饮用房；体育馆有12个小卖部，预留有可供300人就餐的餐饮用房；游泳馆有6个小卖部，预留有可供200人就餐的餐饮用房；网球中心有5个小卖部，预留有可供100人就餐的餐饮用房，都可以进行商业餐饮经营活动。

　　此外南京奥体中心在坡道下、大台阶下、体育场底层、体育馆三层、网球中心底层、科技中心三层，共计预留了43770平方米的商业用房、服务用房和商业区，可经营餐厅、咖啡屋、酒吧、桑拿等服务项目，场前空地将来还可以建成超市、汽车站或旅游集散中心，为以后多种经营创造了良好的可持续开发条件。

　　江苏省社会科学院经济研究所研究员胡健生则认为：“体育经营项目只有多样化、大众化，才能充分挖掘体育项目的商业价值，赢得更大的市场空间和经济效益。”

　　赛马场是个特例

　　新开发的体育场馆大多采用了与奥体中心相同的经营策略，但只有一家比较例外，十运会马术竞委会副主任、南京赛马置业有限公司总裁吴有红明确表示：“发展马彩是维持赛马场经营的唯一有效方式，马彩不开禁，马场就永远不具备造血功能。”

　　南京赛马场预计总投资8亿元，每年的维护费用将近2千万，如何收回这笔庞大的投资，所有人心里都没底。吴有红承认赛马场在头两年必定亏本经营，再往后也不可能有太大的收益。

　　“我们建赛马场，就没有想过能怎么赚钱。”

　　吴有红告诉记者，目前他们能想到的收回投资的方式只有承担江苏省队或国家队训练、举办比赛，以及发展会员俱乐部、开办马术学校等，但他也坦率承认，这些项目并非纯经营性质，收益远远不能补偿开销。

　　“我们只能在支出费用上尽量节约，比如建立生态链解决马匹的饲料问题，但这些并不是真正解决问题的办法。”

　　中国目前共有赛马场100多个，仅北京地区就有20多家马场。据业内人士透露，这些赛马场多数处于勉强维持的状态。

　　北京通顺赛马场是内地规模比较大的马场之一，也是内地少数几家正在常年举行赛马比赛的马场。为了吸引观众，通顺赛马场目前是免费向社会开放。

　　少了门票收入，通顺赛马场的经营收益一部分来自马匹繁育、饲养等渠道，另一个重要部分就来自实行会员制的赛马竞猜活动。

　　这名负责人不愿透露每期竞猜活动的具体收入数额，但他表示，竞猜活动的收入在扣除掉用于社会捐助的善款之后，剩余的部分便成为维持赛马场生存的重要经济来源。

　　值得注意的是，通顺赛马场是破例被官方准许进行赛马慈善竞猜活动的一家赛马场。但实际上，一名业内人士透露，“出于生存的需要，地方上的赛马场基本都在进行竞猜活动，这实际上就是赌马。只不过，这些竞猜都是在一定范围内进行的地下活动。”

　　记者在比赛现场遇见了一位美国商人戴维，他在中国从事铁矿生意，是一位超级马迷，个人在香港拥有7匹赛马。据戴维所知，世界上还没有一家赛马场可以不靠经营赌马而生存。

　　“马场的支出非常大，没有赌马博彩的收入是根本无法维持的。”吴有红对这种说法深以为然，他说：“目前我们是在亏本经营，我也并没有想过要很快收回成本。但如果要做到真正的市场化运作，把这个蛋糕做大，开禁马彩是必然的。”

　　南京市副市长、十运会马术和速度赛马竞赛委员会名誉主任许慧玲则认为，马术运动是一条产业链，蕴藏着很好的商业前景。

　　十运会后，南京赛马场在继续承办马术比赛的同时，有望被打造成一个集旅游、休闲、健身、娱乐、观光、竞技为一体的“马城”。

　　南京市还将在这里建设以马为主题的大型公园，成为国家马术队的训练基地，为高等体育院校开设马术相关的专业培训创造条件，在开展竞技训练、商业培训的同时发展与马术比赛相关的旅游项目，将南京赛马场打造成国际知名的马术休闲娱乐中心，赛马场将成为南京新的旅游景点。此外，马术比赛还会带动其他马产业的发展。

　　谈到十运场馆的赛后运营问题,江苏省体育局体育经济处副处长宋志平说：“南京很多新建的场馆建馆之初就通过科学设计为赛后运营预留空间，为解决运营问题走出了一条可供借鉴的新路。它的尝试为2008年北京奥运会以及山东举办下一届全运会积累了经验。