省政府《行政复议》 强拆后区政府应补偿千余万

　　晨报葫芦岛讯（记者胡清）装饰城被区政府下令强拆后，状告葫芦岛市人民政府，要求法院判决葫芦岛市政府作出行政复议决定。

　　10月8日，省政府送达《行政复议决定书》：葫芦岛市龙港区政府拆除装饰城的行为存在法律缺陷，应向装饰城补偿1217万余元。

　　万平方米装饰城被拆成荒地

　　根据辽宁省人民政府的《行政复议决定书》，可以还原出这样的事情经过：丰川装饰城在2001年12月之前是葫芦岛市一个大型的以经营装饰材料为主的建材市场，实际占地面积10200平方米。2001年12月，轰隆隆的机器轰鸣声代替了嘈杂的商贾交易声，一天之内，丰川装饰城从地上消失了，所在位置随后变成了一片荒地。

　　装饰城是龙港区人民政府下令拆除的，拆除原因是“影响市容”，而且装饰城的建筑都是违章建筑和超过批准期限的临时建筑。

　　10月22日，丰川装饰城经理王福瑞说，装饰城被拆除后，依照《行政复议法》的规定，在2002年12月23日，就龙港区政府下令拆除装饰城的行为，向葫芦岛市政府申请行政复议，请求区政府补偿装饰城被拆除的经济损失1820万元，赔偿406万元。

　　近两年未等来市政府复议结论

　　葫芦岛市人民政府受理行政复议申请后，两次进行公开听证，但是直到2004年9月12日，也没有作出行政复议决定。

　　2004年9月12日，丰川装饰城向葫芦岛市中级人民法院提起行政诉讼，状告葫芦岛市人民政府。要求法院判决葫芦岛市政府履行义务，作出行政复议决定。

　　2004年12月7日，葫芦岛市中级人民法院作出判决，判令葫芦岛市人民政府在判决生效后的30日内，履行作出行政复议决定的法定职责。

　　但是，一个月过去了，丰川装饰城还是没有接到行政复议决定。丰川装饰城决定向辽宁省人民政府申请行政复议。

　　2005年3月22日，辽宁省人民政府受理了这个行政复议申请。

　　装饰城收到省政府行政复议决定

　　今年10月8日，丰川装饰城收到了省政府送达的《行政复议决定书》。现在，行政复议决定已经发生了法律效力。

　　复议决定确认，丰川装饰城的土地以及地上建筑物都属于合法财产，应该受到法律保护。龙港区政府认定丰川装饰城大部分临时建筑是违章建筑的说法，属于认定事实不清，证据不足。对丰川装饰城所使用的土地强制占用，对地上合法建筑强制拆除不予补偿，与法律、法规不符。

　　辽宁省人民政府根据葫芦岛市政府法制办委托的会计师事务所作出的评估结果，决定葫芦岛市龙港区政府补偿丰川装饰城人民币1217万余元。

　　昨日，记者与葫芦岛市常务副市长的秘书取得了联系，得知葫芦岛市常务副市长已经批示给龙港区政府，要求按照省行政复议决定执行。但由于龙港区正在召开党代会，记者未能找到了解此案的唐区长和法制办主任。 ( 华商网－华商晨报)