文明之花结下硕果 黄南国土局创建文明单位纪略

　　青海新闻网讯 青海省黄南藏族自治州国土资源局自2002年挂牌以来，深化改革，加大探矿权、采矿权招标、拍卖、挂牌出让工作力度，为民族地区经济发展注入了新的活力。

　　黄南国土资源局不断深化土地有偿使用制度改革。截至目前，全州已招拍挂出让经营性国有土地使用权32宗，实现土地有偿使用收入1057.60万元，土地面积共43.55公顷。坚持“占一补一”的用地原则，坚决遏止各类非农建设违法占用基本农田，使全州耕地实现了

占补平衡；充分发挥了国土资源执法监察支队的作用，及时发现和查处各种违反国土资源管理的违法行为，2004年共发现土地违法行为18件，其中：立案查处7件，制止11件，结案5件，涉及土地面积1.18公顷，收回土地面积0.57公顷，罚没款3.21万元……

　　2004年,在泽库县瓦勒根金矿普查项目中，他们扩大了已知矿体规模，提供金资源量9吨，远景资源量5吨，由于该矿区前景可观，被列入全省重大找矿突破项目；在尖扎县银铅锌矿普查项目中，取得新的找矿成果，该项目已通过省国土资源厅的验收；他们投资立项了河南蒙古族自治县西倾山地区地质找矿重点项目，力争使西倾山地区金矿成为黄南州经济增长的一个亮点。

　　黄南州国土资源局2002年被评为全州党风廉政建设良好单位、2003年被评全国地质灾害防治先进集体、州目标责任制考核优秀领导班子、先进集体、州目标责任制考核优秀领导班子、先进机关党组织、州直定点帮扶暨到期逾期扶贫贷款回收工作成绩突出单位、民主评议行风排序为全州第四名、2002-2004年全州党风廉政建设责任制考核中被评为优秀领导班子、2004年被评为省级精神文明单位。

　　我们不禁要问，在短短两年多的时间中取得了这样突出的业绩，他们的动力在哪里，活力在哪里？

　　自成立之初，黄南州国土资源局始终把文明创建工作列入单位工作和建设的重要议事日程，做到有组织领导、有工作专班，有规划方案、有制度措施，有职责任务、有量化指标，有检查评比、有奖惩兑现；他们认真制定创建规划和措施，建立了岗位责任制，确保文明单位创建工作健康开展；同时，充分发挥党员的先锋模范带头作用，鞭策党员自觉当好表率，以实践“三个代表”的实际行动带动全局，有效地推动了黄南州国土资源局“两个文明”建设的全面发展。

　　几年来，黄南州国土资源从自身实际出发，注意用“内强素质，外树形象”来体现文明创建的成效。在班子建设上，围绕把局领导班子建设成为团结务实，开拓进取、创新向上、勤政廉政的战斗堡垒这一目标，对局领导班子实行“约法三章”：一是凡要求全局同志做到的，班子成员首先带头做好。二是凡要求全局干部不能违反的，班子成员带头遵守。三是要求局领导班子成员在政治上做明白人，在生活上做廉洁人，在工作上做带头人。同时，抓好队伍建设，树立特别能战斗的国土资源队伍形象，通过抓好经常性的思想教育，来培养全局同志高度的无私奉献精神，下工夫研究管理，不断完善措施，先后修改和制定了52项制度，汇编成了《黄南州国土资源局工作规则》，作为国土资源工作指南、工具书，进一步细化和明确了行政执法项目、执法内容、执法程序和执法责任。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在引导大家学好马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想等基本理论的同时，大力加强国土资源干部对市场经济、国土资源有关法律法规、业务、科学技术等知识的学习，全面提高国土资源干部对市场经济、国土资源有关法律法规、业务、科学技术等知识的学习，全面提高国土资源队伍的理论素养、知识水平和业务本领。在工作中坚持把理论与实践、学习与应用紧密结合，不断广开服务渠道、拓展服务领域、创新服务形式、提高服务质量。近几年来，他们在经营性土地和矿产资源招拍挂和土地、矿产资源市场秩序治理整顿以及为重点建设项目提供用地服务等方面取得了突破性进展。

　　与此同时，他们认真推行政务公开，把《政务公开制度》、《本局、各科室工作职责》、《国土资源管理各项业务工作办理程序》及局领导、各科室工作人员的姓名、职务、照片、办公电话等内容制作成公开栏，装订上墙，接受群众监督，方便群众办事。同时，又推行了持证上岗制度，要求工作人员“必须一次性讲清办理该项事宜的程序、条件、时限、应提交的材料，注意事项等，不得让办事人多跑趟、跑空趟。”坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象发生。

　　在创建活动中，黄南州国土资源局组织了一系列丰富多彩、形式多样的文化娱乐活动：每年举办迎新春文化娱乐活动，举办扑克比赛、象棋以及排球、猜谜语、歌咏比赛等；响应州委、州政府的号召，连续两年把每年七月定为黄南州国土资源局的全民健身时间，积极开展全民健身活动，在健身月里安排了爬山、秧歌舞、象棋、游戏等活动。

　　通过持续深入地开展文明创建工作，起到了“内强素质、外树形象”的功效，激发起全局广大职工的积极性和创造力，使全局的各项工作结下了累累硕果。（记者：魏兴国 乔睿）