本报讯（记者周晓方）就业登记、参保审核、建档代管、证卡发放、办理退休……一系列手续都办得有条不紊，半个小时后，江阴青阳镇四河村的姚玉珍成了享受退休工人待遇者。昨天上午，江阴市劳动和社会保障局社保扩面窗口排满了对城保渴求已久的居民，一辈子以务农为生的姚玉珍激动地说，过去一直羡慕城里人退休有保障，如今的好政策让我们农村人也有机会像城里职工一样拿退休工资了。按照规定，姚玉珍下月起便可按月领取５００多元的退休金，“虽然要一次性拿出３万多元，但今后几十年的生活从此有了保障”。
江阴市今年下半年出台的全面推进社保扩面意见明确规定，只要是江阴户籍的居民，不管是城镇还是农村，不管是在企业务工还是灵活就业牞均可参加城镇企业职工社会保险。农村居民可作为灵活就业人员参保，即将年满法定退休年龄的可在截止期限内办理手续，随后领取城保退休金。
这一打破城乡界限、无锡地区首创的社保新政，一面世就轰动江阴城乡大地。获悉喜讯的老百姓奔走相告，社保中心联合办公大厅内天天排起等候参保的长龙，工作人员经常加班至晚上七八点钟。从８月１５日开设灵活就业人员参保“一条龙”窗口至１０月２０日，该市新增参保２５７００人，其中灵活就业人员参保１００４３人，农保转城保６７６５人，办理城保手续后又当即办理退休手续１４３４人。今年前９月，江阴新增参保人员４２７７４人，超额完成了无锡市下达今年城保扩面３万人的任务。
“每天有５００多人自愿来窗口缴钱，充分体现了社保扩面政策的深入民心。”江阴劳动和社会保障局局长张秉伟向记者介绍，倡导农民以“灵活就业者”身份参保，就是为了降低城保门槛，让广大农村居民实现应保全保，共享社保待遇。统计资料显示，江阴２００１年参加城保人员不足７万，如今已超１５万，城镇企业职工基本养老保险在职缴费人员和离退休人员的赡养比也由去年底的３．９：１提高至现在的４．２：１，基金抗风险能力日益增强。
据悉，江阴已落实社保扩面工作目标考核责任制，建立工商、税务、劳动保障等部门参与的扩面联动工作机制，全力推进社保扩面工作。各镇各村主动向农户发放宣传资料，尤其是为了让即将年满国家法定退休年龄的农村老年居民及时“搭上这班车”，不少乡镇组织工作人员专门将通知单和宣传资料送到农户家中，并组织车辆送他们进城办理参保手续。
