“十一五”规划请百姓献计

　　■驻京记者刘栋报道

　　本报北京10月25日专电为进一步做好“十一五”规划编制工作，提高科学决策水平，充分发扬民主，广泛集中民智，使规划符合我国国情、顺应时代要求、真正体现民意、更加贴近民生，国家发展改革委今天召开新闻发布会，成立“十一五”规划专家委员会，并希望社会各界就“十一五”规划建言献策。党的十六届五中全会讨论通过了《中共中央关于制

定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，目前，国家发展改革委正按照国务院统一部署，根据《建议》精神，开展“十一五”规划《纲要》的制定工作。为进一步完善重大决策的科学化、民主化、规范化决策程序，进一步提高规划编制过程的社会参与度和透明度，经国务院批准，国家发展改革委决定组建国家“十一五”规划专家委员会，并开展请全国人民为“十一五”规划建言献策活动。

　　“在规划编制过程中，社会各界的广泛参与，将有利于使国家规划更好地体现以人为本的执政理念，充分地反映人民的利益。”国家发展和改革委员会主任马凯今天表示，将采取公开征文的形式，请全国人民为“十一五”规划建言献策。

　　马凯在新闻发布会上说，开展这项活动，为人民群众参与规划编制开辟一个畅通的渠道，有利于使规划目标转化为人民群众的自觉行动，顺利实现规划目标。

　　发展改革委希望建言献策的内容突出宏观性、战略性、政策性，而非微观的、工作性的、地方性和技术性的。希望能够紧紧围绕健全落实科学发展观的体制机制、转变经济增长方式、调整优化经济结构、建设资源节约型社会和环境友好型社会，建设社会主义新农村、促进城镇化健康发展、推进区域协调发展、加快科技教育发展和人才队伍建设，提高自主创新能力、构建社会主义和谐社会、深化体制改革和提高对外开放水平等问题展开。

　　发展改革委将组织专门机构对社会各界的建言献策加以研究，供编制“十一五”规划《纲要》、重点领域的专项规划以及区域规划时参考；活动结束后，还将组织相关人员组成评议小组，对所有参与活动的意见建议进行评审，向优秀建言者颁发获奖证书，并在发展改革委网站上公布获奖名单。

　　公众参与渠道

　　建言献策活动从现在开始进行到今年年底结束。公众可通过两个渠道参与活动：一是通过国家发展改革委网站(http://www.ndrc.gov.cn)上的《“十一五”规划建言献策》专栏反映意见和建议；二是采取邮寄信件或发送电子邮件方式，邮寄地址是北京市西城区月坛南街38号国家发展改革委“十一五”规划建言献策活动办公室(邮政编码是100824)，电子邮箱是ghxc@ndrc.gov.cn。

　　“十一五”规划专家委成立

　　据新华社北京10月25日电经国务院批准，国家“十一五”规划专家委员会25日组建成立。37位经济、科教、可持续发展、国际问题等领域的知名专家和权威人士将为规划《纲要》的编制进行咨询论证，提出论证报告，并同《纲要》一道报送全国人大。

　　马凯希望专家们充分发挥智囊作用，围绕“十一五”经济社会发展中的重大问题，尽职尽责，客观、公正地发表咨询意见，为编制好“十一五”规划、为促进我国经济社会协调发展多作贡献。

　　发展改革委规划司司长杨伟民在会前接受记者联合采访时透露，今后的规划都要经过民主论证的程序，需要通过专家的论证、形成论证报告后才能提交审批单位审批，否则审批单位将不受理。

　　《纲要》经全国人大审议批准后，将成为全国各族人民共同的行动纲领，作为政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

　　在“十一五”规划前期研究阶段，发展改革委采取面向社会公开招标的方式，从投标的300多个课题中选择了56个课题，请有关单位、大专院校进行研究，形成了一批很有分量、很有价值的研究报告，为发展改革委提出“十一五”规划基本思路，为中央提出“十一五”规划《建议》提供了重要参考。

　　专家委员会名单

　　国家“十一五”规划专家委员会名单如下：

　　甘子玉：原国家计委常务副主任，全国人大华侨委员会原主任委员(专家委员会主任)

　　吴敬琏：国务院发展研究中心常务干事，全国政协委员

　　以下按姓氏笔划为序。

　　牛文元：中科院可持续发展战略研究组组长

　　王建：中国宏观经济学会常务副秘书长

　　王礼恒：中国航天科技集团原总经理，工程院院士

　　王积业：国家发改委宏观研究院原副院长

　　王淀佐：中国工程院副院长

　　王德荣：中国交通运输协会副会长

　　包叙定：中国国际工程咨询公司总经理

　　白和金：国家发改委宏观研究院原院长

　　白春礼：中国科协副主席

　　石元春：北京农业大学教授

　　刘洪：国家统计局原局长

　　刘华秋：中共中央外事办原主任

　　刘树成：中国社科院经济所所长

　　刘德培：中国协和医科大学校长

　　吕政：中国社科院工业经济所所长

　　余永定：中国社科院世界经济所所长

　　张可云：中国人民大学公共管理学院教授

　　李培林：中国社科院社会学所副所长

　　杨开忠：北京大学首都发展研究院院长

　　汪同三：中国社科院数量经济与技术经济所所长

　　陆大道：中科院地理研究所原所长

　　陈兰通：中国企业联合会理事长

　　陈佳洱：北京大学原校长

　　周孝信：电力科学院总工程师

　　林毅夫：北京大学中国经济研究中心教授

　　郑明：海军装备技术部原部长

　　胡启恒：中科院研究员

　　胡鞍钢：清华大学国情研究中心主任

　　殷瑞钰：原冶金部副部长

　　贾康：财政部财政科学研究所所长

　　景天魁：中国社科院社会学所所长

　　韩俊：国务院发展研究中心农村部部长

　　蔡昉：中国社科院人口与劳动经济所所长

　　樊纲：中国改革基金会国民经济研究所所长

　　樊杰：中科院地理研究所研究员。

　　图为国家发展改革委网站(http：//www.ndrc.gov.cn)上的《“十一五”规划建言献策》专栏网页截图。