本报讯 近日，来自江苏省江阴市l7个乡镇环保所的58名环保专职干部，参加了为期3天的上岗培训，并拿到了环保上岗证书，标志着江阴市新成立的l7个乡镇环保所开始正式投入运行。至此，江阴市已形成市环保局、区域环保分局和乡镇环保所3个层次的环境监管网络，成为江苏省首家健全三级环境监管网络的县级市。
近年来，江阴市经济发展每年都以30％以上的速度增长。在这种新形势下，原有的
环境监管体制已越来越不适应经济和社会发展的要求，迫切需要创新一种全新高效的环境监管体制。江阴市委、市政府经过深入考察论证之后，从创新环境监管体制入手，确立了完善江阴市“环保局——环保分局——镇环保所”3个监管层次的运行目标。
2003年年初，江阴市政府率先在全省启动了创新环境监管体制工作。在不断强化市环保局职能和机构的基础上，又在全市重点乡镇区域，分片成立了7个环保分局，分别承担了2～3个乡镇的环境监管工作，并作为江阴市环保局的派出机构。江阴市7个环保分局“登台亮相”之后，全力配合市环保局承担了污染源监督、排污违法行为查处、排污费征收、来信来访处理等工作，使得基层环境监管工作明显得到强化。
今年4月，为适应江阴市创建全国首批生态市的需要，江阴市政府决定要进一步强化各个乡镇环境监管职能，并要求全市17个乡镇统一成立环保所，每个所配备3～5名环保专职干部。截至今年8月，全市17个乡镇的环保所统一挂牌成立。江阴市各镇环保所由市环保局统一授牌、统一发放印章，行政上隶属各镇政府领导，业务上接受市环保局指导，经费纳入镇财政预算，由镇财政预算统筹安排。各镇环保所主要职责是落实镇政府和上级环保部门确定的环保计划和管理措施，做好污染防治工作，制定全镇环保工作规划、计划和制度并组织实施，组织环境影响评价制度的实施，对建设项目现场勘察和初步审查，对建设项目“三同时”、限期治理项目和污染治理设施运转管理进行监督检查等。
