一场救助倒赔200多万元

　　海事救助常见赔本，法官指出应立法要求小油轮强制保险

　　本报讯记者王晓云、通讯员胡后波报道：油船发生碰撞，海事局花了340多万元紧急施救，却只从货主处得到120多万元赔偿，这“赔本”救助让汕头海事局苦不堪言，遂诉诸法院。此案昨天在广州海事法院一审判决，主审法官指出，要求小油轮强制购买保险刻不容缓。

　　油船沉没海底　九天打捞作业

　　引发纠纷的“明辉8”号油轮为武汉黄石市鄂东海远有限责任公司（以下简称鄂东公司）所有，2005年1月，该轮受委托承运中国石化粤东石油分公司（以下简称石化）购买的980吨柴油，从福建东山港运到汕头港，价值380多万元。1月26日，“明辉8”轮行驶至南澳岛附近海域时与一货轮相撞，油舱破损进水沉没，货油一部分溢出，一部分随船沉没海底，四名船员死亡或失踪。事发第二天，汕头海事局向鄂东公司发出《海事行政强制措施决定书》，要求其实施清污、抽取柴油等措施。鄂东公司不予履行，汕头海事局随后委托上海打捞局进行救助。双方同时约定，救助费用由汕头海事局向被救助方统一索赔。上海打捞局对沉没的“明辉8”号轮实施水下探摸，经过9天作业，抽取货轮舱内柴油439立方米。此次救助，汕头海事局花费近350万元。3月28日，汕头海事局要求支付救助费用被拒，向广州海事法院申请拍卖“明辉8”轮获救柴油。法院于4月19日以130多万元价格成功拍出柴油，并暂为保管拍卖款。5月19日，汕头海事局将石化公司告到广州海事法院，请求法院判令其赔偿“明辉8”轮130多万元救助费用及利息。海事救助花了300多万元，为什么只要求石化公司赔偿相当于拍卖油款的数额呢？根据《海商法》，海事局获得救助报酬，不得超过船舶和其他财产的获救价值。

　　我国中小油船　普遍不买保险

　　《海商法》规定，对构成环境污染损害危险的船舶或者船上货物进行救助，救助方可从船舶所有人处获得相当于救助费用的特别补偿。但是，“明辉8”号轮船东事先没有给油轮买保险，事故发生后，船东就宣布无法履行偿还能力，以至于对海事局发出的《海事行政强制措施决定书》置之不理，根本无钱给予“特别补偿”，海事局倒赔200多万元。“明辉8”轮为什么不买保险？审理该案的法官解释原因，一是中国1999年加入的《1992年国际油污损害民事责任公约》，仅规定载运2000吨以上持久性油类的船舶必须强制保险；二来油船由于风险大，保险费率高，购买保险将增加航运成本，一些中小型油船主难以承受。既然没有强制性规定，他们便不会主动购买保险。因此，我国中小型油船不买保险相当普遍。“明辉8轮”事故救助官司说明，强制小油轮购买保险的法规不能再拖下去了。（侯颖／编制）