供暖时间提前的可能性不大

　　本报讯霜降过后，天气日渐寒冷，供暖已进入倒计时。气象部门预报近日将有冷空气过境，很多市民希望供暖能提前开始。记者就此采访了部分供热单位。

　　虽然最近几天，受暖高压脊东移影响，我市天气晴好，尤其是每天中午及下午5时以前，阳光灿烂、温度适宜。但是，每天早、晚时分，气温较低，一些身体素质较差的老人和孩子，就有些受不了。

　　另据来自气象部门的消息，26日起又将有北方冷空气南下，使我市天气转阴，并伴有弱降温、降水过程。因此，很多市民希望供热单位能够提前供热，尽快让老百姓家里热起来。

　　对此，市内一些供热单位认为是可行的。据了解，早在一周前，我市96个集中供热单位已根据场地、各自所需，开始储备煤源，目前煤炭存储量已达60％至70％，设备检修全部完毕，已陆续开始注水、试压，目前已具备供热条件。据兰州市热力公司刘春生所长介绍，作为我市最大的专业化供热单位，该所下属的雁滩、文化宫、东城壕、和平镇4个供热站已准备就绪，可根据天气变化随时提前将“热”送到用户家。

　　另据了解，二热管网的所有供热站和阀站已全部检测完毕，11月1日零时准时供暖没有问题，但是由于电力调度和设备维护等原因，提前供暖的可能性不大。

　　兰州市供热管理站供热管理科李科长认为，一些供热面积较小的供热站提前供热是可行的，这类供热站每天的运行成本为3至4万元，提前1至2天供暖问题不大。但大型供热站1天的运行成本就是几十、甚至上百万元，如果提前供热，这部分费用该由谁来承担？向用户收取不太可能，供热站又负担不起，所以提前供热可能性不大。

　　百余燃煤锅炉昨启封

　　本报讯记者从市环保局获悉，昨日市环保局发文对已列入政府煤改气计划但尚未改造的100余台燃煤锅炉进行启封，以确保广大居民温暖过冬。

　　此次启封的燃煤锅炉主要涉及学校、医院、居民楼等重点单位，且这些锅炉已经查封并经核实确属无法完成改造。根据市政府的相关要求，这些锅炉将进行延期改造。供暖价格优惠政策“供热价格调整后，对下岗职工、享受低保人员的住宅生活采暖，实行优惠政策，供热价格为每月每平方米2.50元”。

　　近日来，本报热线不断接到市民咨询电话。其中，市民王先生反映，他住在七里河区，是一名下岗工人，持有优惠证和下岗证。想知道像他这样的情况能不能享受优惠供热？另有市民王女士反映，她住在东岗镇，去年下岗后，只办了优惠证和失业证，却没有下岗证，像她这样的情况能不能给予优惠供暖，具体能优惠多少？

　　10月25日，记者就此采访了供热部门。根据兰州市物价局对下岗职工和享受低保人员供热优惠相关政策，规定了优惠范围及对象：有本市户口的下岗职工和享受低保人员的住宅生活采暖优惠价格：采用燃煤、热电联产供热的，按每月每平方米2.50元收取（采用燃气、燃油、电供热的另定）。优惠计算方法：享受低保人员：住宅建筑面积×优惠价格×供热月数。下岗职工：如户内有下岗职工一人，按住宅建筑面积×优惠价格×0.50＋住宅供热价格×0.50×供热月数计算；如户内有下岗职工两人以上（含两人）或离异、丧偶下岗，按住宅建筑面积×优惠价格×供热月数；既是下岗职工，又享受低保的人员按照享受低保人员标准计算。另外，对于住宅建筑面积小于70平方米的按照住宅实际建筑面积计算，凡住宅建筑面积高于70平方米的，按照70平方米计算，对于住宅面积超出的部分，不予优惠。下岗职工和享受低保人员无论有几套住宅，每年供热期只能享受一套住宅的一次性优惠。

　　享受以上优惠供热人员需提供有效证件。下岗职工：产权证明（无产权证〈租赁证等〉的，出具相关证明）、本人身份证、户口簿、劳动和社会保障部门核发的再就业优惠证、单位或街道办事处证明。享受低保人员：产权证明（无产权证〈租赁证等〉的，出具相关证明）、本人身份证、户口簿、民政部门核发的城市居民最低生活保障金领取证、街道办事处证明。

　　供暖欠费法律清欠成为有效途径

　　本报讯在法律意识日益深入人心的今天，很多难题通过法律途径都可迎刃而解，供暖费的清欠也不例外。10月25日记者从兰州市供热管理站了解到，我市部分供热站近两年已成功地通过“打官司”收回了拖欠的暖气费。

　　拖欠取暖费已成为我市冬季供暖中困扰供热站的突出问题，据了解，我市各供热站平均被拖欠10％的采暖费无法收回。为了能追回欠款，一些供热站采用“停暖逼债”的方式，但是效果并不理想，还遭到老百姓的抱怨。近两年，许多供热站转变思路，纷纷聘请法律顾问，通过法律手段讨要拖欠的供暖费用。

　　据市热管站相关部门负责人介绍，通过法律手段讨要拖欠采暖费目前已成为供热站的清欠新手段。去年，兰州市房地产经营公司北城壕供热站将辖区欠费单位告上法院，最终胜诉，于今年9月份讨回拖欠的采暖费用。目前，郑家台供热站、水泵厂供热站、王家庄地区供热站等都通过聘请法律顾问，针对个人或产权单位分类进行起诉，确确实实解决了不少供暖欠费问题。

　　不过，通过法律手段，需要交纳律师费、讼诉费、强制执行费等一系列费用，因此，目前供热站采用这种方式也非常谨慎。二热管网负责人杨维德告诉记者，截至目前，该管网去年的采暖费还被拖欠近30％。但是，通过法律诉讼清欠十分麻烦，过程长、代价高，因此该管网目前还没有采取过这种方式。但是，从长远看，此不失为解决问题的较好方式，因此，该管网已开始考虑聘请法律顾问。供暖单位

　　说供暖18℃让供热单位背负三笔账从福利供暖到供暖商品化，供暖的每一次变革都牵动着每一个人、每一个家庭的神经，都会引起社会上很长一段时期的议论。可能很多人不知道，当兰州“不低于18摄氏度”的标准出台后，政策的直接执行机构———供热单位却对此有口难言。

　　“死规定”定出来的账

　　记者了解到，兰州供暖装置历来一直按照国家指定的16度标准设置，市供热站有关领导告诉记者，目前，全国各地都执行不低于16度的国家标准，唯有兰州在此基础上上调了2度，“诚然，这样做的目的是为了让老百姓度过一个温暖的冬天，目前，供热单位基本能保证室内温度在18度以上，但有部分因管网设施严重老化或私自改造带来的因素导致室温低于18度，居民都将这笔账算在了供热单位的头上。曾经发生过供热单位测温为17.9度，但市民认为低于18度，拒绝缴费，供热单位对此也是毫无办法，导致了供热费用的部分流失。”

　　装修“装”出来的账

　　与早年间不同的是，这些年来，几乎每个家庭要对房屋进行装修，即使装修再简单，至少也要把“难看”的暖气片包起来，只留下很小的散热孔。如此一包装，阻碍暖气片散热是不言而喻的。但在实际生活中，一旦温度低于18度，这笔账还是记到了供热单位头上，再怎么解释也是无济于事。

　　私改管网“改”出来的账

　　这笔账同样与装修有关。由于缺乏法律支持和有效监督，在房屋装修过程当中，很多人都会根据个人意愿对室内管网进行改造，结果是房子漂亮了，原有的管网合理设置却被破坏了，导致影响供暖注水、造成供暖不通畅等装修后的遗留问题。供热单位有关领导无奈地说：“在正常供暖中，有时一个房屋的管网改造可能造成一个单元、甚至一幢楼的供暖不畅，而一旦室温低于18度，住户还得将这笔账记到供热单位头上。”

　　作为此次国家八部委推进供暖改革的试点城市，兰州不仅面临着既定政策的推进落实，如何将种种复杂的局面纳入合理运行体制，任重道远！