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中日竞争:布局湄公河


http://www.sina.com.cn 2005年10月26日17:42 新世纪周刊

  -特约记者/宋达恩胡志明市、北京报道

  上世纪40年代,胡志明取道延安,回到祖国参加地下抵抗,将日军驱逐出去;60年后,曾在萨尔温江两岸、缅北 丛林浴血厮杀过的中国和日本,为了投资和市场,在湄公河流域又一次重逢。

  在越南,摩托车曾被叫做

  “honda”,依据的是日本品牌“本田”的译音,这是因为很久以来,越南只有这一个品牌的摩托。从上世纪9 0年代末开始,来自中国的“力帆”、“嘉陵”不仅改变了日本独霸越南摩托车市场的局面,而且还让摩托车变成了普通越南 人都买得起的一般商品,最终将“honda”淘汰出局。

  两只“头雁”相遇湄公河

  10月14日,一个圆桌会议在湄公河流域经济增长最快的国家——越南经济中心胡志明市召开。会议由市人民委员 会(相当于市政府)和胡志明市日本商人协会联合举办,内容主要讨论越南总理潘文凯和日本首相小泉2003年4月共同发 起的“日本——越南共同行动(Japan-VietNamJointInitiative)”的执行情况,这已是双方 召开的第7次会议。

  这一行动包括两国政治、经济领域的多种合作。自从2000年日资大举进入越南至今,日本已是越南的第一大投资 国。

  2005年9月底,日本政府决定同老挝、缅甸、越南、柬埔寨四国定期召开经济部长会议。其目的在于支持作为日 资企业的投资对象而受到关注的湄公河流域的开发,首次会议9月30日在老挝首都万象召开。

  而此前三个月,有中国、越南、老挝、缅甸、柬埔寨和泰国参加的“大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议”7 月4日在昆明开幕,会议为大湄公河次区域经济区(GMS)确立了未来合作指导原则,并提出具体合作目标和行动举措。

  中日各自在湄公河流域与相关国家展开密切合作,在经济上显现出越发强烈的争夺。

  在政治上,日本外务大臣町村信孝2005年6月曾出访文莱、越南及柬埔寨,为日本争取成为联合国安理会常任理 事国一事寻求支持。而中国则在同一地区积极游说各国加入反对阵营。在提到町村此次的三国游说之行时,一名日本高级外交 官对媒体说:“受到中国因素的困扰,他们(三国领导人)态度暧昧……在整个行程中,我们感到中国的影响力无处不在。”

  亚洲两大经济实体中国和日本都将目光转向湄公河流域,同时该地区各国也开始注重同时与中日两国发展经贸关系。 2005年7月份一个月内,越南先后安排了国家主席和总理对中国、日本分别进行访问。

  日再谋“湄公河圈”

  日本最大面值1万日元的纸币上,至今印着首倡“脱亚入欧”启蒙思想家福泽谕吉的头像。19世纪末期,福泽谕吉 发表《脱亚论》,主张日本“所奉行的主义,唯在‘脱亚’二字……转向西洋文明”。他呼吁:“与其坐等邻邦之进,退而与 之共同复兴东亚,不如脱离其行伍,与西洋各文明国家共进退。”

  二战战败的日本依靠对美国出口,在20世纪五、六代再一次“脱亚入欧”,在亚洲首先建成了现代化工业体系。在 这个新成就的刺激下,日本构想出所谓“雁行序列”,制定了一条“先进产业先在日本落户,然后转移到‘亚洲四小龙’,嗣 后向东南亚特定国家转移,再后向亚洲其他国家转移”的亚洲现代化路径图。

  自大湄公河次区域各国进入转型期,经济增长加速以来,日本对该地区合作高度重视,20世纪80年代末,日本向 东南亚大举推出直接投资,同时随着亚洲开发银行推出大湄公河次区域合作计划,日本外务省先后主导并召开了“印支综合开 发论坛”。

  日本经团联海外咨询企业协会对澜沧江—湄公河全流域经济、社会、投资、贸易、产业进行了大量研究,形成了日本 参与湄公河开发合作的一整套计划。同时,日本还积极要求参加东盟——湄公河流域开发合作机制,并已获准成为该合作机制 的核心国家。

  中国经济奇迹的辐射

  90年代初,日本在湄公河地区通过政府开发援助(简称ODA),确立了其在当地举足轻重的地位。但2000年 左右,中国因为加入湄公河流域发展宏图的战略和其中显现的巨大经济意义而开始挑战日本。

  幅员广阔,高速增长了20年的中国,加速将自己的经济热度向周边国家辐射。

  而这时与欧美频繁发生贸易战的日本,再一次回到亚洲寻找市场。尽管日本努力与中国抗衡,但由于中国对湄公河上 游的掌握,日本一直处于竞争的下风。

  由于湄公河流域国家多与中国一样处在转型期,消费水平接近,中国商品对这些国家具有很强的适应性。

  中国为开发湄公河流域开展了很多政府主导的投资项目。中国大力参与亚洲开发银行主导的昆明至曼谷公路建设,提 出援建路况较差的昆曼公路老挝段工程,并希望尽快完成整体建设。

  铁路方面,中国则将目光投向“泛亚铁路”的合作建设。这一铁路建成后,可在中国境内与横贯欧亚大陆的欧亚大陆 桥衔接,形成一条相互开放、连接的国际大通道,这一计划的中国部分,在2001年被列入中国“十五”计划。

  此外,中国政府还表示愿意出资协助整治疏通老挝、缅甸境内湄公河航道。

  而日本也早在湄公河流域援助修建公路,其中“东-西走廊”最为著名。

  工程任务是修建一条大公路,一座横跨湄公河,连接泰国东南、老挝南部和越南中部的桥梁。这条公路将于明年完工 ,并计划继续向缅甸南部延伸。第二条东西走廊也在建设当中,包括一条连接曼谷、柬埔寨首都金边及越南胡志明市的公路。

  优劣互现的争夺

  在越南,中国商品占领的主要是初级生活、生产用品市场。越南1/3的水稻种子来自成都新津;新希望集团几乎抢 占了越南一半的饲料市场;越南的集市上也布满了中国服装和食品。来自中国的彩虹牌灭蚊器是越南人喜爱的家电。

  从事中越贸易多年的云南商户汪延说,越南现在的市场还不完善,大屏幕电视、空调、洗衣机这类的家电仍不普及, 中国家电商品仍有继续进入的空间。但因为会受到越南的限制,所以投资者将来可能不得不到越南设厂。

  日本企业投资领域则主要集中在两个领域,一是

能源、原材料企业;二是工业设备、微电子产品等高技术产品上,越 南企业对其有一定依赖性,轻易不会受到限制。

  此外,服务业方面的投资输出,也是日资的一个长处。日本的管理软件受到越南企业的广泛欢迎。

  10月15日,越南政府宣布,越南最大的造船企业——越南船舶工业公司将招聘外籍总经理来管理,第一个考虑的 人选就是一位日本职业经理人。显然,越南承认日本人在管理方面的优势。

  中国的长期优势主要体现在地缘上,中国作为湄公河上游国家,在国内对上游澜沧江水电资源的开发利用,将会对下 游国家的农业、渔业乃至整个生态环境产生巨大影响,出于这一考虑,加强与中国的合作开发,是湄公河流域各国的共识。

  中国表示愿意参与澜沧江中下游国家的水资源开发工程,除了航道运输,还有水电建设。中国先后在澜沧江建成了漫 湾和大朝山水电站,另一些电站尚待建设之中。其中中国拟与泰国合资兴建的景洪电站建成后将向泰国提供电力。

  中国在湄公河流域投资的另一个优势是与该区域国家一直保持良好的政治关系。多年来,中国政府为越南政府提供大 量官方发展援助,包括无偿援助和优惠贷款。


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