人民法院启动新一轮全面改革

　　据新华社电 最高人民法院26日发布《人民法院第二个五年改革纲要》（以下简称二五改革纲要），针对当前我国司法体制中存在的问题，系统部署2004年至2008年法院改革各项措施，启动人民法院新一轮的全面改革。经过调查研究、广泛征求各方意见，形成了涉及8个方面的50项改革措施。

　　人民法院将改革诉讼程序

　　“实体和程序并重”——作为现代司法理念之一，在最高人民法院26日发布《人民法院第二个五年改革纲要》（以下简称二五改革纲要）中得到充分体现。

　　“改革和完善诉讼程序制度”被确定为二五改革纲要的首要内容。旨在通过改革，实现司法公正，提高司法效率，维护司法权威。

　　据了解，这一领域将采取的具体改革措施主要包括：改革和完善死刑案件审判程序和复核程序，改革刑事证据制度，改革民事管辖制度等。

　　将建立中国特色判例

　　我国法院将探索建立起中国特色的案例指导制度，以统一司法尺度，准确适用法律。在最高人民法院26日发布的《人民法院第二个五年改革纲要》（以下简称二五改革纲要）特别增加“改革和完善审判指导制度和法律统一适用机制”一节。

　　最高人民法院有关负责人说，指导性案例在我国早已有之，但由于种种原因一直没有系统化、制度化。二五改革纲要第一次提出了建立和完善我国特有的案例指导制度，充分发挥指导性案例在统一法律适用标准、指导下级法院审判工作等方面的作用。

　　“这里所说的案例指导制度不同于英美法系的‘遵循先例原则’，而与大陆法系国家实行的判例制度相似。通过改革，我们要逐步探索建立起中国特色的案例指导制度。”他表示。