排放污水 今后要凭证

　　Ｎ本报记者龚凡

　　本报讯今后，包括企事业单位、个体经营者和其他组织在内的排水户排放污水，应取得《排水许可证》、《临时排水许可证》或《施工作业临时排水许可证》后，方可排水，但个人排水不在此列。擅自排放污水的上述排水户，可能最高被处以3万元的罚款。昨日下午，福州市第十二届人大常委会第二十七次会议审议了《福州市城市排水管理条例》（草案）

。福州市政府也进行了关于草案说明的报告。

　　排放污水

　　要接受水质抽测

　　会上透露，纳入草案的城市排水，是指对城市产业废水、生活污水（统称污水）和大气降水（统称雨水）的接纳、输送、处理和排放的行为。草案规定，市、县（市）区建设行政主管部门，是辖区城市排水的行政主管部门，应会同城市规划主管部门编制城市排水规划。另外，新建、改建城市排水设施，必须实行污水和雨水分流。

　　草案规定，排水户应将自建排水设施接入城市公共排水设施。向城市公共排水设施排放污水，排水户应将污水处理运转状况和排放水质化验资料，定期报送城市排水行政主管部门。另外，主管部门应当抽测排入城市公共排水设施的污水，抽测水质不达标的，责令排水户限期整改。被抽测单位如不配合，最高可处以1万元罚款。

　　草案指出，污水排放量超过城市公共排水管网排放能力的区域，排水行政主管部门应采取限制排放量和调整排放时间的应急措施。因意外事故致使有毒、有害或易燃、易爆的污水、污物流入城市公共排水设施，排水户应当向排水行政主管部门报告。

　　草案还规定，城市污水处理可采取市场化方式运作，实行特许经营。通过招标、投标方式确定的经营者，其特许经营期限最长不得超过30年。

　　排水管理

　　四大问题亟待解决

　　昨天的会上还透露，福州市城市排水管理存在四大问题亟待解决。一是由于污水处理设施建设资金长期短缺，以及“重地上、轻地下”的现象，福州城市排水设施建设欠账较多，排水基础设施薄弱，至今未完成城市排水规划编制工作；二是福州排水设施受损现象较为突出；三是有关法律法规对排水许可条件等规定不明确，排水许可工作还无法在福州全市开展；四是，福州污水处理市场化的运作程度不高，市场准入条件不够明确，制约了污水处理行业的发展。

　　鉴于这些情况，福州市人大常委会将重新制定《福州市城市排水管理条例》，并将其列入了今年的地方立法计划。