招不到40人 民办校关门(图)

　　还没开学，就已经关门的阳光小学

　　Ｎ本报记者

　　本报讯两个月前，福鼎市区一所名叫“阳光小学”的民办学校拿到了办学手续，正筹备开学，没想到由于生源不足40人，不得不宣布停办。与此相反，在福鼎市区的公办学校课堂上，却严重“超编”，最严重的一个班级人数达到82人，远超出当地教育部门规定的上限人数54人。

　　记者赴福鼎采访时还发现另外两个怪象：一是福鼎一中的校内还有一所太姥山中学的民办校，校舍用的是一中的，老师也大部分是一中的，差别在于同是高一年级的，在一中本部一学期收费600元，在太姥山中学却要3000元；二是职校———福鼎电脑学校的80名新生，今年委托给了福鼎某中学管理，学生被分流到高一的各个班上课。

　　面对这种种教育的怪现状，当地民办教育人士坦言，庞大的教育市场和背后丰厚的利益，是滋生种种怪象的土壤。

　　怪象一：生源缺了还是太多了？

　　阳光小学的校舍租用在福鼎市青少年宫里。10月25日，记者在福鼎采访时，“阳光小学”的招牌还矗立在青少年宫的显眼处。该小学成立于2005年秋季开学前，预计投资70万元，第一年准备招收300名一年级到六年级的学生。“我们把小学定位成福鼎市区最有竞争力的私立小学，比起公办小学，每年每生多收800元的培养费！”不愿透露姓名的阳光小学投资方说，为了让小学的硬件不落后，他们甚至花钱装配了电脑室，这在其他的民办小学不多见。

　　当地教育主管部门为其开出三项优惠政策：一、阳光小学可以和公立学校一起纳入城区的电脑派位招生；二、可以派公办小学的优秀教师，为阳光小学传授教学经验；三、可以选拔优秀的大学毕业生到阳光小学任教。然而，阳光小学由于生源不足40人，学校最后只好宣布停办。

　　记者发现福鼎城区的大部分公办小学，几乎都存在“超编”现象。在福鼎实验小学、桐北小学、桐南小学等几所重点小学里，记者找不到一年级学生数在60人以下的教室。

　　记者从福鼎教育局了解到，近两三年来，福鼎城区的新生总数，每年以1000人的数量增加。福鼎教育局分管小学教育的方维通副局长表示，学校的扩容远赶不上学生量的增加。

　　据了解，2005年新生总量是5168人，其中仅小学一年级新生就在2000人左右，其中将近一半是进城务工人员的子女。福鼎教育局初教股郑守植告诉记者，教育局负责将农民工子女指定派位到各个公办学校，如果不愿接受教育主管部门的安排而自行择校的，就必须向接纳的学校缴纳借读费。

　　民办教育界人士表示，有这么多的借读生源，为什么不派到民办校，而是作为公立校收取借读费的预留空间呢？“有了借读费可收，许多小学经不起诱惑，多收一个是一个！不但导致公立校教育资源不足，也使民办学校的生源被分流了！”

　　对此，福鼎教育局初教股郑守植表示，他们已要求各公办学校尽量控制生源数量，往年如果超过60个人的班级，不能再收借读生；同时将在福鼎城区再设一所针对农民工子女的学校。

　　怪象二：名校办民校还是校中校？

　　从2003年开始，进入中学阶段的福鼎学生，填报志愿时多了一个选择———太姥山中学。该校上课地点在福鼎一中的校园内，大部分老师也是福鼎一中的老师。

　　据了解，太姥山中学初中部仅有初一两个班，高中部有八个班。该校校长储孝壮介绍，太姥山中学是福鼎一中向工商银行贷款后建立的，其产权归福鼎一中所有，但福鼎市政府没有投入资金，因此太姥山学校又是民办的私立学校。福鼎一中校长黄益寿，兼任太姥山学校理事长，他表示太姥山学校向学生收取的每学期3000元学费，全部上缴政府财政，然后再由财政回拨部分经费，用作太姥山学校开支。太姥山中学准确身份是国有民办学校。

　　由于太姥山学校依附在福鼎一中校园内，具有其他民办学校不可相比的资源优势，使得其余民办学校多了一个竞争对手。当地民办教育界人士质疑，太姥山中学不具备民办中学需要的独立教学场所、独立的师资等条件，从严格意义上讲，太姥山中学更像是福鼎一中的“校中校”。

　　黄益寿则认为，太姥山中学是响应政府提出“名校办民校”的精神号召，用福鼎一中的资源为社会多做贡献。宁德教育局批准其三年的筹建期，其间是可以租用一中的校舍进行教学的。

　　宁德地区教育局语社科工作人员表示，2003年开始筹建的太姥山学校，由于主管部门审批的筹建期已到，如果太姥山中学不尽快修建自己独立的校舍，将真正成为别人眼里的“校中校”。

　　怪象三：联合办学还是转让招生名额

　　福鼎电脑学校是一所民办的中专学校，2005年，电脑学校获得中等职业学校综合高中班的80名招生计划。该校通过联合办学的方式，将学生委托给福鼎某中学进行管理。知情者向记者透露，这些学生直接被分流到福鼎某中学的各个高一的班级上课。

　　该校教务处主任介绍，学校对于综合高中试验班并没有太多的办学经验，才把这些学生委托给福鼎某中学管理。这些学生除了学籍在电脑学校外，从注册到教学和管理，都由福鼎某中学负责。

　　该校校长称，学校给这些学生独立编了班，正常情况下，都独立开课。只在上一些特殊的课程时，才会让他们与普高班的学生一起上课。

　　宁德市教育局职业成人教育科主任王志华介绍，职业学校尝试开办综合高中班，强调校舍、师资、管理、财务“四独立”，学生不能分散教学。一旦发现联合办学违背了“四独立”，明年将会调整其招生计划名额，甚至要取消招收综合高中试验班的资格。