“十一五”规划诞生记

　　早在2003年，根据党中央、国务院的统一部署，国家发展改革委首次以“招标”形式，组织国家和各地区各部门的重要研究机构以及世界银行、联合国驻华机构等，对涉及“十一五”时期的重大发展课题进行研究，提出了几百万字的研究成果。

　　根据胡锦涛总书记的指示，2004年底，中央直接部署22个重大课题，组织有关方面专家进行深入研究。这些课题包括三农、能源资源、区域协调发展、收入分配、人口、就业

和社会保障、环境保护、体制改革和扩大开放等，几乎涵盖“十一五”时期我国将要面对的所有重大问题。

　　2005年2月16日，各地区各部门50多位领导干部和专家学者齐聚北京，《建议》起草组正式成立。

　　国务院召开座谈会、专题汇报会，听取专家对《建议》的意见和有关汇报；全国政协举行专题协商会，就“十一五”规划建言献策；起草组在贵阳、上海分别召开座谈会……

　　7月底，中央办公厅下发通知，就《建议》（征求意见稿）在100多个单位、部分党内老同志和党的十六大代表中，广泛征求意见……

　　10月11日下午3时，《建议（草案）》摆在每一位中央委员、候补委员的坐席上。几上几下、反复修改、凝聚着全党和全国人民集体智慧的《建议》，获得全会的一致通过。新华