深圳边检总站开设干部大考场

　　全面落实“责任风暴”严格实施“治庸计划”

　　深圳边检总站开设干部大考场

　　近日，深圳市委书记李鸿忠在听取深圳出入境边防检查总站工作汇报时，对该站积极响应深圳市委号召，全面落实“责任风暴”，并从副处级领导干部着手全面开展“治庸计

划”的做法，予以充分肯定。

　　综合考核明确职权责绩

　　“责任风暴”在全市掀起后，深圳边检总站深入领会李鸿忠书记讲话精神。8日上午，在刚刚胜利完成国庆黄金周边防检查任务之后，深圳边检总站立即组织党委中心组成员，召开理论中心组学习（扩大）会议，认真学习李鸿忠书记讲话精神，并要求全总站所有干部积极响应李鸿忠书记号召，树立“做官难、难做官、做难官”责任意识，严格落实“责任风暴”，并研究实施“治庸计划”，在领导干部中倡导求实务实之为，树立正风正己之气。

　　深圳边检总站从“职”、“权”、“责”、“绩”辩证关系出发，出台了《深圳出入境边防检查总站副处级领导干部综合考核工作方案》，从执政能力、工作绩效、责任落实等多个方面，对全总站副处级领导干部进行全方面考核。考核按照笔试、民主测评、组织考察的程序进行，考察后确定优秀、称职、基本称职和不称职等档次，并根据档次作出必要的职务调整。《综合考核工作方案》出台6天后，深圳边检总站召开副处级干部综合考核动员大会，会后按照考核程序安排，一场不记名民主测评揭开序幕，包括助理巡视员、处级领导干部在内所有人员成为考核对象。

　　此次考核主要涵盖几个方面：在思想政治素质方面，强调“实践全心全意为人民服务的宗旨，正确行使人民赋予的权力，自觉为人民群众谋利益”和“公道正派，坚持原则，严守纪律，谦虚谨慎，克己奉公”的思想品德；在组织领导能力方面，强调“组织协调、应变决策、开拓创新的能力”；在工作作风方面，强调“坚持群众路线，深入实际，调查研究，求真务实”和“勇于改革，敢于负责，坚持原则，严格管理，严谨细致，勤奋敬业”的精神，在工作实绩方面，强调“工作思路及取得的绩效”；在廉洁自律方面强调“以身作则，清正廉洁，自重、自省、自警、自励及执行党风廉政责任制的力度”。

　　经过笔试、述职、民主测评、组织考察，目前深圳边检总站对副处级干部综合考核前期工作已结束，现进入最后评卷及综合成绩汇总阶段。深圳边检总站总站长施健表示，此次考核拉开了深圳边检总站落实责任、实施治庸的序幕，并将严格按照考核结果，对不胜任领导岗位的人员进行合理调配。

　　边检总站人人都要拧紧螺丝钉

　　根据李鸿忠书记提出的树立“官难做，做官难，做难官”责任意识和开展“责任风暴”的号召，深圳边检总站就实施“治庸计划”对边检部门领导干部提出三点要求：

　　一是加强能力建设，确实做到忠于职守。领导干部的能力是动态变化的过程，能力的大小在不同时期、不同岗位都会发生变化。能力建设的关键是“治庸”，要使能者上、平者让、庸者下成为共识，并从严贯彻。新形势下加强能力建设就是要使领导干部对自己的能力有自知之明，要有增强能力的强烈意识，在任何岗位上都忠于职守，履行职责。每个同志虽然能力有大小，但组织会量体裁衣使大家各得其所，人尽其能。领导干部自身要与组织加强配合，顾全大局。

　　二是加强责任意识，求真务实抓好各项工作的落实。能力有大小，但责任心是第一位的。讲责任心就是抓工作要有心、用心、尽心。总站自上而下要建设科学完善的责任体系，做到一级对一级负责，一级追究一级的责任。领导干部在工作中不仅要动口，更要动手，对部署的工作要有跟踪，有检查，有督促，防止工作出现偏差，把握正确的工作方向。要勤奋工作，以责任心弥补能力的不足。

　　三是加强学习，不断适应形势发展需要。首先要转变观念，身处特区，思想要开放，观念要更新，不以老观念看问题。用人也要转变观念，要以岗位职责需要为标准，保证能者上，克服跑官、要官。其次要与时俱进，在其位谋其政，有责任意识。实行有过错者“买单制”，单位出问题，领导要负责。要切实改变当前存在的作风松松垮垮，职位不上不下，工作不好不坏的现象。再次要加强学习，要有强烈的进取心和事业心，努力把工作做好。第四季度的任务非常繁重，大家要像螺丝钉一样，拧紧不松劲。

　　落实“三定”制度实现人员分流

　　为提高广大领导干部及民警责任心，特别是将每个岗位责任具体化，深圳边检总站率先在机关实施“定人、定岗、定责”制度，坚持机关民警“一岗多责、一专多能”，将机关人数控制在编制数80％以内，科学设置职位，定人定岗定责，从而实现了“将要承担的责任具体化、细化，清楚明确，使人人都能对应一个具体的责任”。通过“三定”制度的落实，深圳边检总站分两批从总站机关分流近50人充实到一线，较好地解决了多人一岗、职位重叠、职责简单、岗责单调、人浮于事、办事层次繁杂、消耗时间、贻误时机等问题，并且进一步强化了机关工作人员的使命感、责任感，使总站机关工作人员更加精干高效。

　　在建立科学的层级清晰的责任体系方面，深圳边检总站从贯彻公安部“五条禁令”到“五不许”、“六不准”的落实，都严格坚持责任到站、到队、到人，层层签订责任状，真正达到“一个字签下去，重如千钧”，从而形成了一级抓一级，一级对一级负责。

　　为加强深圳边检总站领导干部执行力建设，掀起“责任风暴”，实施“治庸计划”，真正增强广大领导干部，特别是中层领导干部的“危机感”，增强“活力”，使广大领导干部从“危机感里出活力，危机感里出动力”，“加强学习，提高能力，倍加珍惜党和人民赋予的机会”，深圳边检总站在副处级干部中开展的综合考核就是同意“落实责任”与“实施治庸”的一项重要举措。