奏响执政为民新乐章

　　本报记者毛传来

　　[崭新标杆]

　　●2005年4月，《浙江省村级组织工作规则(试行)》出台，全省3.6万个村的组织工作走向制度化。这一举措在全国尚属首创。

　　●2005年6月，省委出台《关于落实“三真”要求，加强基层干部队伍建设的意见》，对加强基层干部的培养锻炼、提高基层干部待遇、优化基层干部工作环境等方面作了新的规定，以促进高素质基层干部队伍的建设。

　　●2005年6月，省委出台《关于认真解决集体经济薄弱村村级组织办公场所问题的意见》，决定为约3600个集体经济薄弱村解决村级组织办公场所问题，力争在2006年年底前使全省所有没有办公场所的村级组织基本上都有约100平方米的办公场所。

　　●2005年7月，省委制定《浙江省党内监督十项制度实施办法（试行）》，这是贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，在我省党建史上第一次形成了比较完整的党内监督制度体系。

　　[亮点评说]

　　泰顺县罗阳镇党委书记吴周富：乡镇直接面对农村、农民，是党与群众联系的直接桥梁，是加强党的执政能力建设的实践者。近年来，上级党委和政府对我们基层干部更加重视、更加关心，工作上给予我们的支持力度也更大了。

　　今年新春的一天，长广煤矿千米深井下，省委书记、省人大常委会主任习近平跟工人一样穿着矿工服，来到采煤工人中间，和大家一起唠家常，中午还在职工食堂与煤矿工人同吃快餐，给一线采煤工人送上党和政府的殷殷关怀。今年春节前后，省、市、县（市、区）三级党政机关和部分乡镇（街道）、企事业单位近38.1万名党员、干部走企业，下农村，给困难群众送去关怀和问候。从省委领导到基层干部，大家心里最记挂的是人民群众，执政为民的理念以这样一种温暖的方式在浙江领导干部心中牢固树立。

　　“民惟邦本，本固邦宁”。审视天下大势，没有哪一个政党的命运不是由人民来主宰的，没有哪一个民族的伟业不是由人民来创造的。党的十六大以来，省委和各级党组织紧紧围绕“加强党的执政能力建设”这一重大课题，展开了执政为民的丰富实践。

　　2004年，全省派出38860名农村工作指导员进驻农村，为老百姓办实事，成了村干部的好帮手、农民的贴心人。今年初，在先进性教育活动中，嘉善县委领导和机关干部开展“驻村一周”活动，住在农村，“零距离”倾听老百姓心声，问计于民。去年底，绍兴县将镇（街道）机构减少一半，把三分之一机关干部充实到村，全县1004名乡镇干部中，343名干部长期驻村做农民的贴心人。从去年下半年起，江山市淤头镇群众到镇机关办事，只需向相关干部说明办理事项和提供相关材料，承办干部就会帮助他们全程代理。在奉化市尚田镇，农民办事只要拨通镇里的电话，就有干部到家门口来帮忙……

　　执政为民，誓言铮铮；以人为本，字字千钧。人民的利益高于一切。“立党为公、执政为民”成为我省各级党组织响亮的口号和坚定的实践。我省各级党委始终坚持把所有工作的出发点和落脚点都放在维护好最广大人民的根本利益上，以人为本的执政理念不断升华。

　　思想是行动的先导，理论是实践的指南。“三个代表”重要思想这一我们党治国理政的科学理论，在指导我省加强党的执政能力建设、推进改革开放和现代化建设中，正日益显示出勃勃生机和强大威力。

　　党的十六大召开后，省委坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神放在突出重要位置，扎实推进，并开展了十六大精神主题教育活动。2003年6月，根据中央的统一部署，省委提出深化主题教育，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。

　　2003年7月，省委十一届四次全会作出了《中共浙江省委关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，进一步加强和改进党的建设的决定》，掀开了我省党建史上崭新的一页。《决定》提出了当前和今后一个时期全面加强和改进我省党的建设的主要任务和具体要求。这一《决定》，既把我省学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向了深入，又为我省进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程理清了思路。

　　正是这次会议，省委高瞻远瞩地提出了进一步发挥“八个优势”、推进“八项举措”的“八八战略”，为我省经济社会的发展开启了一个新时代。几年来的实践充分证明，省委提出的“八八战略”，有力推动了浙江经济社会又快又好的发展。

　　2004年11月，省委十一届七次全会对加强党的执政能力建设进行深入研究和全面部署，审议通过了《中共浙江省委关于认真贯彻党的十六届四中全会精神，切实加强党的执政能力建设的意见》，明确提出我省加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，并把“巩固八个基础”和“增强八种本领”作为当前和今后一个时期我省加强党的执政能力建设的主要任务。

　　步入2005年，全省各级党组织和广大党员认真开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在这一过程中，省委把加强党的先进性建设充分体现在各项重大决策和部署上，全面落实到“立党为公、执政为民”的丰富实践中。省委常委会率先垂范，针对群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地区本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，确定17项整改措施，着力解决8个方面的突出问题，并实行整改项目负责制，逐项抓好落实：《关于落实“三真”要求，加强基层干部队伍建设的意见》给成千上万的基层干部带来了融融暖意，《关于认真解决集体经济薄弱村村级组织办公场所问题的意见》让广大农村有了一个舒心的“家”，《浙江省党内监督十项制度实施办法（试行）》为党内监督铸就了一把“利剑”……目前，其中11项整改措施已经落实，其余6项正在落实之中。

　　从省直机关到基层支部，从省委常委到普通党员，先进性教育活动普遍展开，党员受教育，基层组织建设进一步加强；群众得利益，各项工作积极推进，浙江大地勃发无限生机。大家发现，先进性教育活动开展后，党员干部应酬的少了，带头学习的多了；坐在机关的少了，访贫问苦的多了；跑上级机关的少了，下基层为群众办实事的多了。

　　重大灾害时刻，是体现我们党与群众保持血肉联系的关键时刻，也是体现党组织和党员领导干部执政能力的关键时刻。今年7月以来，我省连续四次遭受强台风袭击。面对肆虐的台风，省委以高度负责的精神，确立“以人为本”的理念，临危不惧，临危不乱，指挥全省党员干部投入到抗台抢险的斗争中去，把灾害造成的损失减少到最低程度。关键时刻，面对肆虐的台风，10万多个基层党组织、200多万名共产党员挺身而出，共同筑成了一道坚固的防线，把党和政府的信任化作心系百姓的生动实践，用实际行动奏响了一曲执政为民的壮歌。