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医疗事故处理细则开始立法


http://www.sina.com.cn 2005年10月27日08:51 南京晨报

  晨报讯晨报连续两天对“讨钱帮”及其背后的报道,在社会各界引起极大反响。26日下午,南京医学会医疗事故技术鉴定办公室副主任边永前接受记者采访时说:你们这个报道太好了!“讨钱帮”现象已引起了各方面高度重视。目前,医疗纠纷立法已在程序中,他本人就是参与起草人之一;最高人民法院也将于近期出台相关司法解释。

  统一着装,一声“撤”,退得比部队还整齐……

  边主任告诉记者,“讨钱帮”现象引起行政部门重视是在去年。不知是去年的几月,4家病患家属联合聚集在××医院门口,有几十号人,他们统一着装,辱骂、殴打医院工作人员,110来了都无济于事,后来不知什么原因,这伙人中有一人振臂一呼,一声“撤”令,他们退得比部队还整齐、有序……

  这件事引起了行政部门高度重视,觉得应该把问题遏制在苗头中。随后,政府设立了警务室在各大医院维持秩序,又联合卫生厅、卫生法学部门、南京医学会医疗事故技术鉴定办等几个部门开会研究,决定起草《江苏省医疗事故处理条例实施细则》,随后又陆续发生了许多这类事件,越发觉得这种现象必须遏制。

  百姓不愿通过正规渠道另有原因?

  在边主任看来,百姓不愿通过正规渠道是受了蛊惑。他认为,一些百姓在医院看病出了问题后,会先咨询一些专家,专家告诉他们该事件可能够不上医疗事故,也就是得不到赔偿后,就会有人怂恿这些家属:“你们去闹一下,钱就来了,你看,很多人闹事都闹到钱了。”再一个原因,就是一些媒体的推波助澜,有些媒体写这类稿子时,只写其一,不写其二;或者只写某个部分,没有全面报道,误导了不知内情的百姓。

  当记者提出疑问:“是否有正规渠道程序多、时间长、花费大的因素在内呢?”边主任这样告诉记者:“我们鉴定的程序都是很严谨的,都是按照法律规定执行的,至于时间嘛,按照规定是45天,可之间医患双方经常会有一些分歧,就导致了时间上的拖延;鉴定费用,一般在1700元—2200元之间,不算多的。”

  医疗纠纷立法已在程序中

  参与起草《江苏省医疗事故处理条例实施细则》的边主任告诉记者,该细则是对国家颁布的《医疗事故处理条例》的进一步细化。国家颁布的《医疗事故处理条例》中存在比较多的空白,《江苏省医疗事故处理条例实施细则》会更加科学,在解决医疗纠纷中,可能会更有法可依。如今,该细则已经递交人大立法委员会。记者问:“该细则大概什么时候能出台?”边主任说:“不知道呢,还要有很多程序。”“两年之内,可能出台吗?”“应该可以了吧。”边主任用不确定的口吻说。“不过,最高人民法院要颁布《关于审理医疗事故纠纷民事案件司法解释》,这是肯定的,很快就会发布了。”

  省中医院警务室

  1年化解纠纷28起

  晨报讯(通讯员宁公宣记者王业全)医院的医患纠纷一直是一个很棘手的问题,许多医患纠纷因不能及时解决而演变为激烈冲突。南京警方去年在省中医院设立了警务室,在试运行的1年时间里,调解了28起医患纠纷。解决不断上升的医患纠纷,医院警务室的设立不失为一种有益尝试。

  “民警在协助处理医患纠纷时,一定要把握准自己的角色定位,立场一定要公正。”警务室民警施寿涛这样告诉记者。医患纠纷短期内往往责任不明确,难以一次解决,患者会在一段时间内多次出现反复,而警务室的民警相对固定,对纠纷情况掌握得较为清楚,工作起来就会顺手得多。

  “医疗纠纷中,患者一般是很难做工作的,他们现在不论谁对谁错,都喜欢到医院闹事。这给我们调解医疗纠纷带来了难度,其中有一起医疗纠纷,我们调解了26次,历经8个月才协调好。”据施寿涛介绍,去年11月,患者陈娟夫妻离异多年,家里经济条件很差。在省中医院做完手术后不久,腰间钢板螺丝滑脱。为此,她向省中医院提出巨额赔偿要求。为达到目的,她曾十多次在院门诊及病房内大吵大闹,8次在医院大门口静坐,还扬言要使用过激行为。经过民警26次的思想疏导、14次参加院领导和有关部门领导、专家研究协调会,再加上多次动之以情、晓之以理的谈话后,陈娟终于承认自己有错,主动降低了自己的赔偿要求,这起拖了8个月的医患纠纷最终得以妥善处理。

  对于警方在医院设立警务室,江苏省中医院急诊中心副主任周晓虹告诉记者,急诊是高风险领域,醉酒闹事、医护人员挨打、医患纠纷时有发生,医院有了警务室后,发生这些事情时,警方会第一时间出面干预,不仅保障了医护人员的人身安全,而且也让医生从这些纠纷中解脱出来,有了更多的时间为病人服务。


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