作者：本友
吉林省公主岭市中心医院，几年前职工开不出工资；近年由于采取改革措施，扭亏为盈，受到有关方面的肯定与表扬；但也正是这家医院，不久前却作为“全国14起非法行医典型案件之一”，被卫生部点名通报，并因“非法行医致人死亡”被媒体公开曝光。(10月26日《中国青年报》)
一家“扭亏为盈”的国有医院缘何走上非法行医之路，又为何成为了“双面典型”？通过对公主岭市中心医院的标本式解读，人们不难发现当前国有医院在市场化改革中的艰难与挣扎，而衡量医院改革成败的“双重标准”，无疑是导致公主岭市中心医院成为“双面典型”的重要原因。
一方面，许多地方政府用经济效益指标考核医院，来衡量医院改革的成败；另一方面，国家有关法律法规，对医院有相应的法律、法规及道德要求。法律法规很重要，但与经济指标相连接的是院长的乌纱帽和医生的饭碗，很现实。在法律与现实的双重挤压下，不少医院会以“利润最大化”取代“救死扶伤”成为“新”的医院价值观。
公主岭市中心医院就是这样的标本。中心医院人员多、包袱重，虽是国有非营利性医院，但财政每年给医院的拨款，不足离退休人员工资的2/3，其他开支让医院自己想办法。“经济指标”是考核医院改革成效的硬指标，医院怎么办？只好千方百计搞创收。
公主岭中心医院这个“双面典型”的事件，给我们提出一个严峻的现实问题：政府如何确立公立医院的改革方向？全国人大常委会副委员长蒋正华指出：健康权是基本人权，各级政府应把维护公民的健康权作为医疗体制改革的目标。以公民健康为目标，政府对公立医院改革，就不能先考虑钱，而要先考虑责任。目前看，投入不足，尤其是政府负担卫生总费用的比例远低于发达国家、发展中国家，甚至低于最不发达国家的现实，是研究机构称我国医疗体制改革“不成功”的第一原因，也是我国一直无法解决“以药补医”等诸多难题的根本原因，同时也是公主岭中心医院问题的症结所在。解决这个问题，各级政府不仅要直面责任，树立以人为本的改革价值观，更要不断加大对医疗卫生的投入，而不是以改革为幌子“卸责任”、“甩包袱”。
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