她说,有爱心就会将心比心

　　●每一面锦旗背后，都有一个故事

　　●参加全国先进女职工代表大会

　　●与来访者真诚沟通

　　●难得的闲暇

　　●岁月峥嵘

　　她曾把女儿的衣服穿在受冻上访姑娘的身上，她的循循善诱耐心开导，打消了对方欲寻短见的想法；她曾冒着险情与其他干警将被逼当发廊妹的三名少女解救出来；她曾把上访群众送到车站，亲眼看着他们踏上回家的路；她的耐心、爱心、同情心、责任心，赢得信访群众对她的信任……

　　１０月１５日，陈小平被评为福建省优秀女检察官。此前，她还获得过福建省女职工标兵、省直机关三八红旗手、全国检察机关优秀接待员等荣誉称号。

　　陈小平进入福建省检察院工作时，是当时院里最年轻的一名女干部。今年，她就要退休了。回顾十五年的接访工作历程，陈小平认为干好这项工作最重要的是要有一颗爱心。她说，有了爱心，就会将心比心，把群众的事当做自己的事，把群众的困难当做自己的困难……

　　如果每天的工作环境都是哭声和埋怨声甚至还有骂声，你会不会烦？如果碰到的一个个令人头疼的问题不属职责范围，你管不管？如果做不尽的是烦事、难事和窝囊事，你能坚持多久？

　　全国检察机关优秀接待员、福建省检察院检察员陈小平，在号称“第一难事”的信访接待岗位上，一干就是１５个年头。让她始终坚持如一的，是她的耐心、爱心和责任心。

　　信访接待员要把理说到当事人的心坎上，让他们息诉罢访，是需要足够耐性的

　　年逾七十双腿残疾的陈某怎么也想不通，住了大半辈子的房屋，到头来产权却不是自己的。他的诉求法院不支持，检察机关也作出了不抗诉决定。陈某不明白，为啥自己有理却输了官司？２００４年２月的一天，陈小平接待了这位比自己年长的老者。她从民行部门了解到的情况是，陈某申诉案经审查确实不符合抗诉条件。

　　怎么能让陈某接受这个结果？陈小平犯难了。她能理解陈某有理无据输了官司的苦衷，毕竟房子是老人家晚年的安身之所。几经考虑之后，陈小平找到陈某，她先是拉家常、聊生活，再慢慢地把话题转到案件上，认真帮老人分析案情，细说民行申诉的法律规定和抗诉的具体要求。陈小平结合案情通俗易懂的解释让陈某终于豁然开朗，弄清了有理无据未必能赢官司的道理，对司法机关依法作出的决定不再怀疑。

　　尽管面对的是正确的处理结果，但仍就要上访，这说明当事人心中的疙瘩还没有解开。陈小平认为，信访接待员要把道理说到当事人的心坎上，让他们息诉罢访，是需要足够耐性的。

　　苏某因对公安机关作出的治安拘留处罚决定不服，向法院起诉要求行政赔偿。但法院作出的判决他依旧不满意，便决定到检察机关申诉。检察院民行处的工作人员经审查，认为案子不符合抗诉条件。对这一结果，苏某难以接受，继续上访。

　　２００４年３月的一天，陈小平第五次接待了苏某。一见面，苏某就告诉陈大姐，多次上访已使自己的生活陷入困境，如果问题得不到解决，他就要寻短见。

　　凭着多年的接访经验，陈小平断定苏某不仅仅是简单的威胁，她迅速找来民行部门的经办人，共同向苏某解释民行案件抗诉的有关法律规定。经过整整一天的耐心疏导，苏某逐渐理解了检察机关不抗诉的原因，情绪也慢慢稳定了下来，神情失望地离开了接待室。

　　看到此情此景，陈小平还是放心不下。她又请来民行部门的办案人员共同商讨善后息诉工作，提出了协调有关部门给予苏某生活补助等意见，还将案子作为重点案件交给福州市检察院办理，并对处理工作逐一跟踪落实。

　　苏某生活困难的问题最终得到妥善解决。他说，尽管申诉结果并不如意，但陈小平大姐多次耐心地接待他，没有丝毫埋怨，认真对待上访人的态度让他无话可说。

　　“群众情绪激动地来上访，如果没有耐心就会发生冲突。”从２０００年到２００４年间，陈小平共接待处理群众来访４０００多件。与陈小平一起接访的三名年轻检察官这样评价她：“看大姐接访，我们的脾气越来越好，也越有信心做好信访工作了。”

　　宁肯自己多跑跑腿，帮群众多说几句话，帮助牵线搭桥、指明解决问题的渠道，也不简单地拒之门外

　　张某是一家茶厂的职工，一家人住在一间宽敞的安置房里。

　　说起安置房的由来，张某又回到了那段痛苦的回忆中。十年前，张某家屋后的一根电线杆倒地，邻居经过时不慎触电身亡，法院判决张家赔偿邻居１万多元。因无力支付，张家的房屋被强制执行。此后，无家可归的张某将孩子送给他人抚养，携妻子沿途乞讨上访申诉。

　　１９９７年春节除夕这天，张某夫妇走进了福建省检察院控申接待室。陈小平看到张某夫妻满脸泥垢，身上散发出一股酸臭，连忙端水让他们冲洗干净。落座后，张某将自己的遭遇告诉了陈小平。详细了解了事情的经过，陈小平认为法院的判决并无不当。张某夫妇也接受了她对案情的分析。

　　按说，对张某夫妻的接访工作到此可以结束了，但陈小平不忍看到的是，身无分文的张某夫妇又要继续乞讨流落街头。她马上找到福建省信访局的负责人，反映张某一家的难处，希望政府部门出面解决。这位负责人当即与张家所在地的有关部门取得联系，先行落实了张某一家人的住房问题。

　　有了栖身之地，张某夫妇十分感激，表示不再上访。陈小平和同事又捐了几百元，让他们夫妇俩搭上当日的最后一班车回家了。

　　“这事不归我们管，你到其他部门反映。”对于上访群众反映不属职责范围内的事，这样答复不会错，但对方未必能接受和理解，甚至会使矛盾激化。陈小平的做法是宁肯自己多跑跑腿，帮群众多说几句话，帮助牵线搭桥、指明解决问题的渠道，也不简单地拒之门外。

　　“大姐，法院一审判决后，我的精神都快崩溃了。你一定要帮帮我，叫二审法官不要判我与爱人离婚。”２０００年３月，一名妇女刚一进接待室，就“扑通”一声跪在了陈小平面前。

　　这位妇女姓马，２０多年前，她随丈夫从外地调到福州。因为婆媳关系长期不和，加剧了夫妻间的矛盾，马某的丈夫向法院提起离婚诉讼。一审法院判决离婚后，马某提出上诉。她告诉陈小平，自己在福州没有亲人，儿子是唯一的精神寄托和希望。如果和丈夫离了婚，家就没了，儿子也会离开。

　　交谈中，陈小平了解到马某与丈夫生活了二十几年，有感情基础，便决定带马某到妇联反映情况。妇联的同志十分同情马某，答应提供法律援助。最终，二审法院的判决维护了马某的合法权益。

　　郑某是一家外贸公司的职工，因受贿罪被判处有期徒刑三年。郑某对判决不服，不断申诉，但均被驳回，他抱着最后一线希望来到福建省检察院。

　　面对这起长达１０年之久并几经复查的案件，陈小平和同事仔细翻阅了那些散发着霉味的材料，最终从九大本厚厚的案卷里发现了几处关键性疑点。为查清这些疑点，他们冒着酷暑奔赴千里之外的苏北大丰县寻找当年的证人，获得真实有力的证据后，向法院提出改判意见。福建省高级法院最终宣告郑某无罪，使这起历经十载的疑难案件真相大白。

　　郑某一家人捧着判决书，热泪盈眶。他们亲手绣制了一面书有“秉公办案，为民伸冤”的锦旗送到福建省检察院。郑某激动地说：“检察院为我洗清了不白之冤。如果背一辈子黑锅，我死也不会瞑目”。

　　当事人心里如果没有委屈，谁愿意长途跋涉四处上访

　　１９９７年１月的一天，陈小平接待了三名特殊的来访者。领头的人叫谢某，他和１６岁的儿子经过２３天的长途跋涉，用板车将瘫痪的妻子许某从老家拉到福州。来访者情绪十分激动，一进接待室就大声哭诉、喊冤。

　　事情还得从两年前说起。谢某与邻居发生口角，妻子和儿子都被打成重伤，医疗费用却分文得不到赔偿，一家人由此陷入困境。公安机关将嫌疑人提请逮捕后，当地检察院作出了不批准逮捕的决定，谢某怀疑是检察院的办案人徇私枉法。

　　陈小平问明缘由，十分同情谢家人的遭遇。当她得知谢某一家在福州举目无亲无处落脚时，便先为他们安排了食宿。与此同时，将接访的情况向院领导进行了汇报，建议派人深入调查。

　　当天，福建省检察院就派人开始了调查工作，查明当地检察院不批捕嫌疑人的原因在于证据不够充分，并非办案人员徇私。在福建省检察院协调下，当地有关部门决定先行补助谢某医疗费１万余元，帮其渡过难关。第二天，陈小平到谢某一家的住地介绍了调查结果和将跟踪监督该案证据补充侦查情况，谢某当即表示要带妻儿回去看病。

　　陈小平说，群众带着希望来上访，控申部门的接待员就要在党和政府与人民群众之间架起一条“连心桥，”让群众信任我们。

　　２００２年夏天，陈某的儿子被人殴打，造成耳朵失聪、胸肌萎缩，公安机关鉴定为重伤。陈某听说此案将以轻伤处理或以经济赔偿了结，便一口咬定执法人员办案不公。于是，他用自行车载着棉被、碗筷，骑车六天六夜，来到福州告状，并扬言如果省里不能解决，就骑车去北京。

　　福建省信访局建议陈某到该省检察院反映情况后，陈小平接待了他。时值中午下班时间，室外气温高达摄氏３７度。陈小平先让陈某在接待室休息，自己到食堂买来饭菜让陈某填饱肚子。在两个小时的午休时间里，陈小平一直留在接待室，边听陈某介绍案情边记录。

　　根据陈某反映的情况，陈小平打电话与有关部门取得了联系。陈某看到陈小平如此认真负责，顿时打消了赴京上访的念头，他说：“你的工作态度我信得过。我不该瞎猜疑，现在就回家去。”

　　陈小平看陈某身无分文，骑车几百公里回家会非常辛苦，便为他买了车票送到车站，托运了自行车和行李。陈某心悦诚服地回去了。案子经福建省检察院督办，法院最终作出了公正判决。

　　“当事人有冤屈，一定要还他清白；群众有难，一定要设法解决。”这两句朴实的话语，渗透了陈小平１５年为信访群众排忧解难的一片赤诚之情。