当务之急 管好空气和水

　　国际环境论坛主题峰会宋健纵论经济快速发展与环境保护

　　“让我们觉醒吧！20至30年后，中国人口将达到15亿，对淡水的需求还要上升30—50%，没有洁净水和大气，我们的人民和后代不会有真正的生存安全，更不用说美好的生活。”昨日上午，原国务委员、全国政协原副主席、两院院士、中华环保联合会主席宋健在首届九寨天堂国际环境论坛主题峰会上发表精彩演讲，纵论“经济快速发展与环境保护”，并为

治理我国环境污染的诸多难题开出处方。

　　号脉 宋老看出四症状

　　谈起中国环境方面的诟病危机，宋健毫不客气地说，“目前我国面临的环境形势依然十分严峻”，中国经济的快速发展给已经十分脆弱的生态环境带来沉重压力，主要表现为4个方面“症状”：城市与农村淡水和大气污染严重；传统与现代环境污染交织呈现；环境问题已经成为影响社会安定的重要因素；环境污染与生态破坏、经济贫困等问题交叉重叠，形成恶性循环。据估计，目前我国城市与农村淡水环境污染严重，流经城市的河段有90%受到严重污染，全国有7亿人经常饮用不洁净的水。我国是大气污染严重的国家之一，目前，世界上20个大气污染最严重的城市有16个在中国。据联合国开发署2002年报告，中国每年因空气污染导致1500万人患支气管病，2.3万人患呼吸道疾病，1.3万人死于心脏病。

　　治病 宋老开出三处方

　　谈起当前环境保护工作的对策，年迈的宋健先生在演讲中提出三大“处方”。

　　处方一管好大气管好饮用水

　　宋健说：“当前应把保护和开拓干净的饮用水源作为首要任务。相关部门要采取措施，坚决停止对淡水资源的污染。到2010年，从根本上避免城市水环境继续恶化，让老百姓喝上干净水。”宋健说，国家环保总局已经确定了近期工作重点，即努力改善113个环保重点城市的大气质量。

　　处方二 提高破坏环境违法成本

　　宋健指出，立法部门应进一步修改刑法，对破坏环境，特别是水体、大气等给人民群众造成严重危害的犯罪行为，要严格追究法律责任，给予刑事处罚。提高破坏环境的违法成本，并让其违法代价高于违法所得。这样才能从根本上消除大量违法行为的滋生。宋健认为，我们应认真吸取世界各国的历史教训，不应再重蹈先破坏后治理的老路。

　　处方三 罚单位更要问责领导

　　宋健说，“实践表明，目前环境执法中普遍实行的对环境违法行为只惩罚企事业单位，不追究行为人或有关领导责任，这个缺陷应纠正。”宋健建议，应该加快定义对政府、领导人以及企事业法人违反环境保护法律时的刑事责任，既要处罚有违法行为人的单位，也要处罚违法的责任人和有关领导。

　　四川日报记者余义勇本报记者简文敏