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城肥清运工“青黄不接”


http://www.sina.com.cn 2005年10月29日08:28 大众网-生活日报

  57岁的王吉文师傅是济南市城肥清运一处的一线工人,20岁参加工作的王师傅已经当了37年的“掏粪工”,虽然年龄大了,但按照规定,还暂时不能退休,他只好“半途转行”,去了后勤工作。只比王师傅小两岁的王兴印师傅身体还算“硬朗”,现在还继续在城肥一线从事清运工作。

  “城肥清运部门年龄老化是个比较突出的问题。”环卫部门一位不愿透露姓名的负
责人直言不讳。一项调查显示,济南城肥清运一处140多个一线工人中,有80人从事直接的人工清运,这些城肥工人的平均年龄接近47岁,50岁以上的城肥工人有28人,40岁以上的有45人,55岁以上坚持工作的也不在少数。而城肥二处50岁以上的一线男职工更是达到32人,接近200人的一线队伍里,40岁以下的“年轻人”却只有63人。“在城肥清运队伍里,40岁左右的都算是年轻人了。”城肥清运二处一位负责人无奈笑言。

  与此同时,面对繁重的工作,济南市的城肥清运人手却显得捉襟见肘。城肥清运一处140多人要负责市中区和槐荫区近7000个化粪池和数百个公共厕所,人手明显不够。而一个明显的事实却是,十多年来,作为事业性单位的城肥清运原则上不再招收工人,济南市城肥清运一处上一次大规模正式招工还是在1989年,而每年,两个部门都有不少的自然减员。

  人员短缺却“只出不进”,劳动量繁重却年龄老化,城肥清运的劳动力问题似乎正陷入一个困局。

  由于城肥清运部门属于事业单位,各种人员属于事业性编制,每年的招工名额只能由人事部门下达,“即使是大中专生也很难进来,每年能有一两个人的招工名额就很不错了。”该部门一位工作人员称。规定的限制使得城肥清运部门的招工显得极为“艰难”。

  环卫市场化是公用事业改革的一个方向,把清运工作岗位推向市场,通过社会聘任解决问题似乎是一个行之有效的办法。但记者了解,事业性单位不允许社会计划外用工政策又给这种可能套上了“金箍”。相关环卫人士也认为,从目前的情况来看,公用事业市场化还存在诸多的不可操作性。实在没有办法,针对身体状况的差异,城肥二处只能实行53岁内退的“弹性”制度。

  在记者采访中,不少专业人士也存在忧虑,几年后谁来从事城肥清运?而随着城市建设的发展,很多“城中村”也在不断地出现。“将来这一块工作也得由城肥部门接手,工作范围会不断扩大,但目前的人员状况肯定会有矛盾。”城肥部门一位负责人无奈地表示。

  本报记者任鹏实习生何相营


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