燃油税择机出台 我国将逐步提高天然气价格

　　综合新华社北京10月28日电　“坚持与国际市场价格接轨的方向和原则，建立既反映国际市场石油价格变化，又考虑国内市场供求、生产成本和社会各方面承受能力的石油价格形成机制。”国家发改委主任马凯28日明确表示。

　　马凯在资源价格改革研讨会上说，当前我国石油价格的形成机制尚不完善，不适应国际市场的变动，石油价格水平依然偏低，不利于节约用油，必须坚定不移地推进改革。但国

际市场油价的非正常波动甚至投机炒作又不宜放任其完全传导到国内，以保持国内经济平稳运行和社会稳定。

　　针对当前我国石油与天然气价格之比为1:0.24、而国际市场为1:0.6的不合理情况，马凯明确表示，国内天然气价格明显偏低，要逐步提高天然气价格，完善天然气价格形成机制，理顺天然气价格与可替代能源的价格关系，建立与可替代能源价格挂钩调整的机制。

　　“要调整资源税政策，提高资源税征收标准，保证国家作为资源所有者的合理收益，避免社会收入过多向某些企业倾斜。”马凯透露，国家将择机出台燃油税，促进节约用油，体现多使用者多负税的原则。同时，利用税收政策，合理控制资源产品的出口。???H???/谢思佳　见习记者/陈清浩)昨天，记者从广交会获悉，在本届广交会的前九天，到会客商比今年春季广交会下降了9％，成交金额只比春季广交会微增了0.9％。国家商务部规划财务司副司长李灿荣告诉记者，广交会是中国对外贸易晴雨表，商务部正在关注以上两组数据，这可能预示着明年我国对外贸易形势趋紧。无独有偶，商务部昨天发表的《中国对外贸易形势报告(2005年秋季)》蓝皮书也初步预计，2006年中国对外贸易规模有望超过16000亿美元，增长15％左右，增幅将比2005年明显放缓。今年进出口顺差900亿美元左右，创下历史新高。

　　今年外贸总额将超1.4万亿

　　蓝皮书认为，根据目前的国内外经济形势和对外贸易发展平稳上升态势，预计2005年全年进出口总额将超过14000亿美元，增长20％以上。据测算，前三季度净出口对经济增长的贡献达到3.5个百分点左右。

　　令人关注的是，蓝皮书预测我国今年外贸总额中出口约7460亿美元，增长26％左右；进口约6550亿美元，增长18％左右；进出口顺差900亿美元左右。据海关统计，前三季度全国贸易顺差累计已达683.4亿美元。

　　谈到我国今年出现巨额贸易顺差的原因，商务部国际合作研究院副院长李雨时分析，一方面，世界经济保持较快增长，国际市场需求旺盛，出口退税机制进一步调整和完善，有力地促进了出口增长；另一方面，宏观调控后国内投资需求回落，国内产业结构调整形成了一定的进口替代效应，上半年人民币升值预期较强。

　　不过，李雨时同时指出，今年以来高额贸易顺差主要是由于进口急剧回落造成的，估计到明年这种差距会缩小，近几年进出口贸易顺差逐步缩小仍是大趋势。

　　对外贸易摩擦仍将频发

　　蓝皮书认为，2006年世界经济平稳增长的基本态势不会改变，但一些潜在的风险也不容忽视；中国经济仍然处于较快增长平台，但一些结构性矛盾仍然突出。总体来看，2006年中国对外贸易发展的国内外环境相对平稳，但与2005年相比可能有所偏紧。

　　蓝皮书指出，一些主要经济体以“高失业率”为借口，实施贸易保护，对商品和其他生产要素的自由流动产生了较大的不利影响。

　　据悉，中国是世界上贸易保护主义的主要受害者之一，2005年前三季度，我国遭遇的各类贸易摩擦涉案金额达到89亿美元。“2006年这一态势不会有根本改变。”

　　明年外贸规模或增15％

　　记者注意到，谈到对明年的预测，蓝皮书指出，对2006年的出口形势不能盲目乐观。初步预计，2006年中国对外贸易规模有望超过16000亿美元，增长15％左右，增幅比2005年有明显放缓。

　　作出这种判断的理由是，中国出口已连续4年保持快速增长，受国际市场空间和贸易保护的限制，出口继续保持快速增长的难度较大。

　　另外，2006年，消费与投资增长不协调、国内市场供过于求加剧、拉动经济增长的力量发生结构性变化等问题，都将影响到中国经济走势的变化，包括外贸走势。

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　　在本届广交会第二期展会上，欧美款式的玩具受外商青睐。　曾强　摄