保障厦门发展用地需求(图)

　　——访市国土房产局局长林长树

　　市国土房产局局长林长树：保障各类建设用地尤其是重点项目用地是我们工作的重心所在。“十一五”期间要完成省委、市委提出的经济指标要求，必须强化节约集约用地，实行供地总量控制，实施最严格的土地保护制度，做好土地利用综合平衡，加快引导工业企业向园区集中，努力提高工业园区土地利用率，推进农民居住向城镇集中。

　　林长树接受本报记者采访。（梁伟 摄）

　　记者：都说“巧妇难为无米之炊”，种种迹象表明土地已经成为今后制约厦门发展的一大重要因素，解决这一问题的出路在哪里？

　　林长树：“十五”期间，我市新增各类建设用地112平方公里。接下来必须认真编制好土地利用总体规划，从规划上保证社会经济发展要求。目前厦门正在进行四查清、四对照工作。即查清规划期新增建设用地总量，以国民经济和社会发展确定目标对照检查；查清闲置和低效利用土地数量，以规划确定的节约用地挖潜目标对照检查；查清耕地和基本农田保有量，以规划保护为目标对照检查；查清违法用地数量和处理情况，以违法用地的处理要求对照检查。在保护耕地的同时，尽最大可能核减基本农田，从而给厦门发展留下空间。

　　火炬高新区是厦门集约用地的典型，“十一五”期间必须大力推进节约和集约用地，实施最严格的土地保护制度，做好土地利用综合平衡，加快引导工业企业向园区集中，努力提高工业园区土地利用率，推进农民居住向城镇集中，争取最大空间保障厦门发展。

　　记者：厦门在推进节约集约用地上有何举措？

　　林长树：充分发挥市场配置土地资源的基础性作用，经营性项目土地使用权全部实行招拍挂出让，实行“单月公告、双月8日及9月8日实现招拍挂出让土地使用权”制度，停止以土地开发权出让形式挂牌出让土地，实行“净地出让”。停止审批单独选址工业项目用地，引导工业项目用地向工业园区集中。集中建设通用厂房，解决中小企业项目用地用房。制定一些节约、集约用地强制措施和鼓励政策，探索建立“税收与工业用地地价浮动调节机制”。

　　记者：征地拆迁难是一个普遍性的问题，作为全国9个征地制度改革试点城市之一，下一步的工作思路是什么？

　　林长树：对于征地拆迁，老百姓最担心的是补偿标准不一，拆迁行为不依法进行，作为征地拆迁主管职能部门，我们将加强征地拆迁行业管理，加强检查指导、加强协调，特别是加强对征地补偿政策标准执行检查，确保“一碗水”端平，加大裁决力度，进一步完善有关征地拆迁政策。

　　记者：房产新政实施后，厦门的房价并未下降，如何改善并提高人们的居住质量？

　　林长树：房产新政不是打压房价，而是控制房价过快上涨，保证房地产健康、有序、稳定发展，我们将加强房地产市场管理，合理组织生活用地供应保障，完善中低收入家庭住房保障体系，继续实施以货币化补贴为主，实物分配为辅的廉租房制度，加强危房改造和修缮，提高人们居住质量。 本报记者 陈运军

　　(来源：厦门日报)