政府政策规划多变 老台商为投资苦等13年

　　中广网北京10月29日消息今年83岁的台商王希山在海南购买土地已经长达13年，但是他的酒店项目随着城市规划的调整一变再变，至今仍无法开工。有人说这反映出海口的投资环境有问题，也有人说是王希山的运气不佳，然而王希山本人至今也弄不懂究竟是哪儿出了错？

　　王希山的心愿13年无法实现

　　王希山是一个商人，1991年从台湾岛来到海南岛投资，当年他还不到70岁。他的想法并不复杂，想在这座与台湾岛在自然环境、人文条件等方面差不多的岛屿上建一座酒店，与他在台湾的酒店隔海相望。

　　然而，13年的时间过去了，王希山的心愿仍无法实现，这究竟是谁的错？

　　王希山坐在自己的地块上

　　王希山的噩梦始于13年前的一场竞赛。1992年11月，海口市政府对滨海高层区进行规划方案设计竞赛，并对获得一等奖的设计方案进行深化设计，在此期间不批准土地开发。但是时间漫长，深化设计一直到1997年9月5日才告完成，王希山这一等就是近4年半。

　　但这仅是另一场漫长等待的前奏曲。

　　在这次的深化设计方案完成后，王希山的项目报建再一次遇阻。因为同处这一区域的海口标志性建筑 —— 世纪大桥工程动工在即。海口市政府认为，为保证世纪大桥工程顺利进行，王希山不能报建，但承诺大桥竣工后允许报建。

　　待2003年8月世纪大桥建成通车，又是6年过去了。但此时海口市政府又对该区域的规划指标进行了大范围的修改，原有的地块已不能建设大酒店了。在此状况下，王希山的地块被第一次置换到海口世纪大桥旁，王希山的项目也由58层的五星级酒店变成了只有３层高的"台湾会馆"。

　　但不久，政府规划的"变脸"再一次影响到他的项目。包括王希山的地块在内的沿海区域被海口市政府重新规划，并命名为"海口新外滩"。2004年10月，海口市政府决定"海口新外滩"区域内的世纪大桥两旁全改景观绿地，不得建房。因此，还要将"台湾会馆"拟用的地块再置换到其它地方去。

　　至此，王希山等了13年，项目却毫无进展。

　　土地置换的一场"博弈"

　　接受第二次土地置换，这是王希山无奈的一个决定，他实在不想再等了，他的年龄也不允许他再等了。

　　今年4月，海口市政府决定用距离市中心较远的滨海西路地块置换王希山原位于"海口新外滩"的地块。协议约定，由双方共同委托评估机构对双方土地进行价值评估，并以评估价为基础进行等值置换，差价实行货币补偿。

　　“台湾会馆”效果图

　　然而，土地评估过程却是富有戏剧性的。今年5月下旬，王希山因身体不适回台湾治疗。当他6月底从台湾回到海南后，却被海口市国土局有关负责人告知，为了不影响土地置换工作进程，已经委托评估机构对双方土地进行评估，评估结果为：王希山在"新外滩"的土地评估价格为77万元／亩，海口市国土局在滨海西路的土地评估价格为56万元／亩。前者的土地面积为57亩，而后者的土地面积为58亩，面积相差不大。

　　王希山表示不能接受这样的评估结果。经过协商，王希山从政府提供的评估机构名单中挑选了海南中力信资产评估有限公司，与市国土局共同委托其重新评估双方的土地价值。

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