限制人口流动不应全盘否定

　　Ｎ羊城晚报

　　本报讯国内传媒最近报道“公安部拟放宽大中城市户口迁移限制”。昨日，《工人日报》头版发表报道认为，现阶段对于限制人口流动不应全盘否定。

　　文章说，户籍制度改革须直面的困难包括：社会福利公平，就业公平，教育公平。

　　在文章中专家提醒，现阶段对于限制人口流动不应全盘否定。上世纪六七十年代，许多发展中国家尤其是拉美国家的人口迅速从农村流入城市，导致了失业上升、贫民窟林立、城市混乱拥挤等“城市病”。由于中国农村人口众多、地区发展极不平衡，如果户籍制度改革不慎，很可能带来人口盲目流动、城市混乱、土地弃耕等问题。

　　文章中，中国人民大学劳动从事学院教授刘尔铎建议户籍改革分四步走：一是弱化城市户口的附加利益，通过各种方式削减城市户口的“特权”；二是强化城市劳动就业和社会保障制度的建设；三是增强私企对外来人口的容纳作用；四是实行一个人终身一个（身份证）代码制，使户口可以自由流动。