反回潮整治马不停蹄 南京要让"十运市容"成常态

　　【龙虎网讯】“白天鲜花满地，夜晚流光溢彩！”市民们这样称赞十运会期间的南京市貌。

　　“南京真的很漂亮，马路像水洗过一样。”“无论大街还是小巷，都干净清爽。”十运会宾客们也对十运会期间的南京市容给予高度评价。

　　十运会期间，南京人夺得了市容市貌这块“金牌”。同时，也设立了一根市容市貌的相当高的标杆。一个疑问由此而生：十运会结束后，南京的市容市貌会否回潮？

　　前天，市市容局局长张东毛就此对记者表示：“十运会期间的市容市貌标准，将是我们城市管理的常态标准。”

　　十运会期间，市容市貌为何如此美丽？

　　据分析，这首先得益于历时数月的铁路沿线、进出城道路、房屋和城市道路出新、户外广告、背街小巷环境卫生、城市“牛皮癣”等十大专项整治。

　　其次，今年6月，南京投入2500万元，对形成多年的街巷环境卫生保洁机制进行了根本性改革，全市1711条小街小巷道路卫生纳入环卫清扫保洁后，街巷道路在短时间内发生了可喜变化。今年8月，全市开始对背街小巷占道摊点进行了为期一个月的专项整治，9月10日，全市渣土车停运……

　　多项长效管理举措和各种临时大力度举措，使得南京城焕然一新。

　　“十运会期间的市容市貌标准，将是我们城市管理的常态标准。城管系统必须攻克‘整治—回潮—再整治—再回潮’的难点！”张东毛说。

　　据介绍，十运会期间，全市环境卫生达标和基本达标街巷达到了60％以上；主次干道和重要街巷无占道经营，次要干道内，疏导摊群规范有序、卫生整洁；全市工地渣土运输没有一起重大恶性抛洒污染行为；没有新的违章搭建和违规广告。

　　如何让这一标准成为以后的市容市貌常态标准？市市容局负责人称，全市要集中年底两个月时间，首先开展以街巷环境综合整治、工地管理和渣土运输为重点的反回潮专项整治行动。

　　几个城区已经着手治回潮

　　十运会刚刚结束，白下区便率先行动。10月24日，该区就展开“全区街巷占道经营治回潮整治月”专项整治。

　　当晚，该区城管、公安、工商等部门组成的联合执法队伍分东、西两片，对全区进行了过筛式的巡查。记者跟随执法人员采访看到，道路上各类占道违章行为虽无明显回潮，但也有一些倚门出摊和流动摊点出现了。在朝西街苏果超市门口，一中年妇女带着两大纸箱皮带、手套在马路上摆起了摊。执法人员对其进行取缔时，这名违章者还有点奇怪：“十运会都结束了，还不让我摆摊啊？”

　　白下区副区长孔祥勇说，城市管理永无止境，十运会结束后继续开展占道经营专项整治，就是为了持续保持一个整洁优美的环境，让群众满意。

　　与此同时，秦淮区、鼓楼区等城区也各自开展了街巷环境卫生整治回潮工作。

　　长效管理，各区各显神通

　　在集中整治的同时，各区又在日常长效管理方面各显神通。

　　白下区、鼓楼区、玄武区环卫实行了“一家扫”，确保全区主次干道、街巷甚至居民院落也清扫保洁专业化；鼓楼区启动了万米单元网格管理模式，建邺区的模块化城管模式也在试运行中，而白下区的“视频城管”模式，更是能让市容违章一出现就被“捕捉”到，5分钟之内就能处理完毕。

　　记者前天在白下区淮海路派出所亲眼见识了摄像头的威力。派出所监控室的一排大屏幕显示全区各个地点的监控画面，上午10点30分，一面屏幕上显示，一男子推着三轮车来到五老村卖起了水果，工作人员迅速将镜头推近，确认后立即通过手持电台与附近城管执法人员取得联系。3分钟后，画面显示：执法队员与协管员赶到现场进行了查处。

　　白下区城管行政执法局薛凤冠介绍，这是该区城管部门与公安分局合作，利用遍布全区的7809个监控摄像头，实现视频城管。一切市容违章行为在监控摄像头下都无处遁形。据介绍，该区下一步还要继续增加监控摄像头的数量，不放过市容市貌的每一个细节。

　　渣土管理：渣土车增加新“门槛”

　　除了街巷环境整治这一重点，随着十运会后工地复工，工地管理和渣土运输成为当前市容市貌反回潮的另一重点。

　　记者从市固体废弃物管理处了解到，目前全市已经有近30个工地陆续复工，为了制止渣土运输影响市容市貌，市容部门对渣土运输设定了一系列新“门槛”。

　　从9月10日全市渣土临时停运当天起，市容部门对所有渣土运输车辆都停发了准运证，放在十运会后重新审批发放准运证。市容部门把握这个机会，将审批数量减少到了十运会前的60％至70％，马路上合法渣土车的数量变少了。

　　针对有准运证的车辆，市容部门出台了更加严格的管理规定：只能是在晚上10点到次日凌晨5点这一时间段上路运输；其次，还对每个工地的渣土运输车规定了运输路线。

　　从前天起，全市各区每天都开展“零点行动”，凡是发现无证、越时、不按规定路线行驶的渣土车，都将进行严厉处罚。

　　“街巷环境卫生和渣土管理只是南京留住‘良城美景’的第一步。下一步，全市将继续开展千条街巷环境综合整治；进一步完善街巷保洁新机制，全面推广‘一家管、两班运、三清扫、全天保’的作业方式；继续对占道摊点开展专项整治；拆除主次干道两侧违章、破旧建筑；推进户外广告和门头店招整治出新……”市市容局局长张东毛向记者透露了2006年的初步打算。他相信，通过相关政府职能部门的努力，广大市民的积极配合，南京会变得越来越美。