新闻分析：节约大潮汹涌冲击“限小堤坝”

　　新华网北京10月30日电

　　新华社记者 南辰

　　据北京媒体报道，北京市副市长张茅近日与市民共话建设节约型城市。在回答市民提问时张茅透露，目前，国家主管部门正在统一制定如何放开对小排量汽车行驶的限制，并制

定一些鼓励和支持小排量汽车生产和消费的政策；北京市也将结合具体情况研究发展、支持小排量汽车的生产和使用问题。

　　无独有偶，据一家财经媒体报道，上海市发改委能源发展处相关人士近日也表示，国家在积极倡导新型小排量汽车的推广，上海市政府也正在制订这方面的新方案，将与其他相关政策进行配套，相信会对小排量车的推广起到实质性作用。

　　在全国限制小排量汽车的80多个城市中，北京、上海地位特殊。这两个城市执行多年的“限小”政策露出“松动”的苗头，无疑对其他城市具有“示范”作用。这表明，多年来，在小排量汽车问题上，地方“土政策”架空国家政策和中央精神的僵局有望被彻底打破。

　　回顾小排量汽车近些年在国内的发展历程，人们不难发现，相关国家产业政策一直旗帜鲜明地支持小排量汽车的生产和使用，问题出在国家政策难以在某些地方不折不扣地被落实。有令不行、有禁不止，国家主管部门站在战略高度着眼全盘制定的政策自然会成为虚设。因此，表面看各地“限小”只是一个汽车消费导向的问题，骨子里却折射出地方应当如何正确处理局部利益与全局利益的关系，眼前利益与长远利益的关系，以及必须确保国家政令执行畅通的问题。

　　彻底打破地方对小排量汽车的束缚，同时也是我国汽车社会进行第二次重大转型的一项核心内容。面对让什么样的轿车进入家庭这个战略问题，小排量汽车是符合未来能源供应状况、土地和环境发展状况的必然选择。汽车消费导向必须有一系列行之有效的国家政策护航保驾，如果国家制定的这些政策受到地方干扰，不能“落地”，汽车消费将很难按照科学发展观增长，就很容易出现畸形疯狂增长的局面。

　　不久前，国家环保总局科技标准司负责人赵英民也曾公开表示，小排量汽车不是“劣质车”的别名。这从一个侧面提醒我们，对小排量汽车解禁也不能搞“一刀切”。目前，小排量汽车的生存权和发展权既掌握在一些地方政府部门手里，也掌握在相关汽车企业自己手里。以北京为例，对于黄标平头微面等排放不环保、安全性能差的车仍应当禁，但是对于那些能够达到或超过北京现行排放标准的小排量汽车，则应当尽快解禁。如果政策这样调整，不愁汽车企业不迅速提升小排量汽车的综合品质。

　　还有，有关部门应当尽快给小排量汽车一个明确的定义，排量究竟在多少升以下才算小排量汽车，约定俗成不如明文规定，这样可以省去很多不必要的麻烦。

　　目前，建设节约型社会正在逐步成为深入人心的国策，节约意识也正在逐步渗透到我们工作的各个方面。在这种背景下，全社会形成合力的节约大潮将越来越汹涌地冲击“限小堤坝”，“限小”政策必将退出历史舞台。