沙漠地区地域辽阔，环境容量大，但不是可以任意排污的废弃地，而是人类的后备资源库 善待发展容量和空间

　　沙漠、沙地和草原可以为人类现在和将来提供广阔的发展容量和空间。但是，对沙漠的开发、利用，要有理性思维和科学头脑，对这一国土资源的中长期利用规划应更具有前瞻性、战略性和导向性。

　　地域辽阔但有边

　　早在20年前，著名科学家钱学森就提出了沙产业的概念，强调不应追求从根本上改变沙漠的自然特征或不切实际地提出“消灭沙漠”，而要充分利用沙漠区充沛的阳光资源，提高沙漠戈壁地区植物太阳能转化效率，以满足于人们对食物、生物能源及工业原料的需求。

　　在这种理论的指导下，内蒙古自治区探索总结出了多种沙产业发展模式，达到了“沙漠增绿，农牧民增收，企业增效”的目的。但是，在开发过程中，也存在一些不和谐的音符。最近，记者在采访途中遇到一位在外企工作、家在呼伦贝尔草原的年轻人。他告诉记者，这家外企在内蒙古草原上建立了若干个生产土豆的基地，这些基地都是从草场承包人那里买来的，都是大面积的机械化耕种，现在包括他家乡在内的一些草原破坏得已经很严重了。他们将两个土豆加工成食品后，可卖到近4元钱，可我们付出的环境代价就是数以千百倍计。

　　资源丰富但有限

　　我国有170多万平方公里的沙漠、戈壁，可治理沙地和沙漠化土地，草原面积达60亿亩。仅内蒙古四大沙漠、四大沙地总面积就达23.18万平方公里，草原总面积达13.2亿亩，这些宝贵的国土资源是我国未来发展的后续土地资源平台。

　　但是，我们要警惕一种观念，认为沙漠空间广阔，环境容量大，可以无限排污；甚至有人把沙漠、沙地视为废弃地，认为地广人稀污染一下没什么关系。近几年来，沙漠地区的一些新兴城市和企业不断扩展，一些投资人看好沙漠地区地广人稀环境容量大、土地和可利用资源便宜，于是污染严重的造纸厂、化工厂、化肥厂、农药厂等纷纷入驻沙漠、沙地和草原深处。有的旗县政府还为招商引资出台了颇为诱人优惠政策，这些“土政策”规定:“环评”可以不做，土地低价租用，数年内免税，排污费10年不收，废水允许排到沙坨子里等等。

　　实际上，沙漠和沙地是可塑性很强的净土和处女地，是人类的后备家园和后备资源库，为人类可持续发展提供了广阔的环境容量和发展空间；沙漠具有涵养水源、调节温度及目前人类尚未发现的功能，保护好沙漠和沙地意义十分重大。

　　科学发展才有为

　　最近，从媒体上传出一个令人欣慰的信息，就是国家安排重大产业项目布局，将充分考虑各区域的比较优势，逐步将西部地区建成国家能源、矿产资源主要接替区，在东北地区等老工业基地建立重要装备工业基地，将中部地区建成重要物流基地和现代农业基地，东部沿海地区要积极发展高新技术产业和现代服务业，提高劳动密集型产业准入门槛，促进传统产业向中西部地区转移。并且中央可能引入功能区概念，重新划分经济区域版图，分类指导和调控各地区发展，避免宏观调控中的“一刀切”的现象，改变以往“惟GDP是从”的发展路径。

　　内地和沿海环境容量和发展空间已接近极限，沙漠、沙地和草原必然派上极大的用场。首先，为了在开发利用沙漠资源的同时，保护好沙漠地区的生态环境，要用科学发展观来指导沙漠地区的发展，必须根据沙区的生态特点对沙漠、沙地、戈壁、绿洲和草原进行科学开发。如阿拉善的额济纳缺水严重，国家每年从黑河给额济纳分配4亿立方米左右的水，用于专门浸润林木恢复绿洲，是生态水，而不是用来种居延密瓜赢利的“商业水”，更不是发展工业的“工业水”。

　　其次，在实施国家重大产业布局时，必须做好战略环评和规划。现在在草原、自然保护区和优质牧场下发现有煤炭等资源，如何合理开发、利用、储备地下资源，保护地面生态环境，是个紧迫的课题。只有做好利用沙漠、沙地和草原的战略环评和规划，才能保证沙漠地区的科学发展、自然资源的永续利用。