深圳拟划11个经济组团

　　组团分区规划对区域内各项土地利用进行规定，实行严格的管制

　　本报深圳讯　为实现深圳经济特区内外一体化协调发展，超越原有的村镇规划，深圳市将按照组团式城市空间结构对特区外空间资源进行优化布局，以统筹协调特区外规划建设，促进城市总体目标的实现，提高公共设施和交通市政基础设施规划建设标准，引导产业集约发展，提高土地利用效益。在此基础上，深圳拟把全市划分为11个组团，并通过对各组团

的土地利用、人口分布和公共设施、城市基础设施的配置作出进一步的安排，以实现全市分区规划的覆盖。

　　“网状组团”取代“带状组团”

　　据介绍，城市规划结合地形特点，把功能和性质相近地区相对集中布置成组团，组团具有某些集中、突出的城市功能，在空间上较为完整独立，也不局限于行政界线，组团之间有明确的空间分割，并有便捷的联系，形成组团式城市空间结构。组团结构有助于形成区域统筹协调发展的功能布局体系，能够有效避免城市功能过度集中带来的问题，也使各个组团因地制宜发挥优势实现差异化协调发展，抑制不必要的重复建设和恶性竞争，集中配置完善的城市设施，促进集约发展并为未来增长预留弹性。深圳市组团空间结构的形成，是将1982年特区早期的“带状组团式”城市结构演变为全市域的“网状组团式”城市结构，通过历次规划空间引导演进和加强。

　　11个组团重组深圳经济

　　据介绍，11个组团其中特区内三个组团分别为中心组团（罗湖、福田）、南山组团（南山）和盐田组团（盐田）；特区外的8个组团分别为宝安中心组团（福永南部、西乡、新安）、西部工业组团（沙井、松岗、福永北部）、西部高新组团（公明、光明、石岩）、中部服务组团（龙华、观澜、坂雪岗）、中部物流组团（平湖、布吉、横岗）、龙岗中心组团（龙岗、龙城、坪地）、东部工业组团（坪山、坑梓）和东部生态组团（葵涌、大鹏、南澳）。根据规划要求，到2020年，特区外8组团的人口规模将控制在596万人，建设用地面积控制在6562平方公里。并将规定规划建设控制线，形成基本生态控制区、规划建设区和限制区三类不同的管制区域，建立“两线三区”的分区管理机制（按照要求，规划建设控制线是在规划期限内控制与引导规划建设范围的界限，而生态控制线则是为了加强生态保护，防止城市建设无序蔓延危及城市生态系统安全、促进城市建设可持续发展而制定的生态保护范围界限。三区则是指基本生态控制区、规划建设区和基本生态控制线和规划建设控制线之间的限制区）。组团分区规划对区域内各项土地利用进行规定，为规划期内限制使用预留用地，实行严格的管制。（宋毅　林秋月）（侯颖／编制）