2006年底以前，昆明市将全面完成全市范围内的乱批、乱占、乱采、乱卖、乱收、乱管等违法违规行为，逐步建立起严格的采矿权准入制度。要严禁在城市规划区、水源保护区、风景名胜区和滇池保护区，以及重要基础设施周边、主要公路沿线非法进行采矿活动。
昆明市具有丰富的矿产资源，是全国开发利用强度最大的省会城市之一，也是云南省地质勘探工作程度最高的地区之一。然而，全市矿产资源开发秩序还比较混乱，乱批、乱
占、乱采、乱卖、乱收、乱管等违法违规行为不同程度存在。特别是随着近两年煤炭、铁矿、有色金属等矿产品价格的上涨，少数人受经济利益的驱动铤而走险，无证开采、私挖滥采、越界开采等违法行为有所抬头，局部地区甚至屡禁不止。
此次整治重点是对矿产资源富集区和禁采区进行清理整顿，对超越批准矿区范围、擅自在禁采区内进行开采的，对未按批准的开采利用方案进行开采的，要责令限期整改，并依法处罚，对拒不改正或整改后不达要求的，要坚决予以关闭。严禁在城市规划区、水源保护区、风景名胜区和滇池保护区，以及重要基础设施周边、主要公路沿线非法进行采矿。尤其要重视对昆明市晋宁、西山、安宁磷矿，宜良、石林、寻甸、嵩明煤矿，东川铜矿、金矿，富民、禄劝钛矿，以及昆明主城区、安宁、宜良的热水和全市矿泉水的勘查开采秩序。
此次行动将严肃查处国家机关及其工作人员参与或变相参与开发矿产资源。在当前清理国家机关及其工作人员参与煤矿开采的基础上，再组织力量对参与或变相参与开发矿产资源进行全面彻底清查，一经发现，将责令当事人彻底脱钩退出，最后时限是：2005年12月31日以前。对心存侥幸、拒不退出的，将“既处理事、又处理人”，从严从重予以查处，并公开曝光。
“以探代采，以及以招商引资、联营合作、资源整合等形式，擅自配置矿产资源或越权审批……”这些“挂羊头卖狗肉”打幌子的事件将在此次行动中予以揭穿并予以严惩。
凡未按项目完成最低勘查投入的探矿单位，责令限期整改，逾期未改正的，吊销勘查许可证；凡以探代采的，一律没收非法所得，吊销勘查许可证；凡非法转让探矿权的，没收非法所得，并处以罚款，吊销勘查许可证；凡证照不全的采矿业企业，责令停产整顿，限期整改，到期仍达不到要求的，坚决予以关停。
凡属县（市）区政府以招商引资、联营合作、资源整合等形式，擅自配置矿产资源或越权审批的，要及时依法纠正，妥善处理。（巢月）
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