一批影响社会生活的法律法规今日起开始实施

　　普通药店不能随便卖“安定”

　　据新华社电从今天起，一批法律、法规和部门规章正式实施，将给我国的经济社会和百姓生活带来深刻影响。国务院出台了《禁止传销条例》，“拉人头”“团队计酬”以及骗取入门费等三种表现形式，将视为传销严加禁止。条例针对传销活动中的不同人员设定了相应的法律责任。对传销的组织者和骨干分子，设定了最高200万元的罚款。另外，商业银行是

否可以提供保底承诺的理财产品一直以来存在争议，11月1日起实施的《商业银行个人理财业务管理暂行办法》和《商业银行个人理财业务风险管理指引》将允许商业银行附条件销售保证收益理财产品。与此同时，由建设部公布的《建设工程质量检测管理办法》11月1日起实施，规定检测机构必须是具有独立法人资格的中介机构，不得与行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，以及所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系。《麻醉药品和精神药品管理条例》也将于今日起正式施行，在普通药店就可买到的安定等常用二类精神药品将被限售，将只能在取得资格的药品零售连锁企业购买。这是否会影响到患者对麻醉药品、精神药品的合理需求呢？国家食品药品监督管理局有关负责人昨日表示，国家在依法加强对麻醉药品和精神药品各环节管理、防止其流入非法渠道的同时，将保证确需使用麻醉药品和精神药品的患者获得药品。这位负责人说，麻醉药品和精神药品临床治疗中具有不可替代的作用。但是，麻醉药品和精神药品又具有较强的药物依赖性，流入非法渠道会产生严重的公共卫生及社会问题。《麻醉药品和精神药品管理条例》确立了一方面要实行严格管理，防止其流入非法渠道，一方面又要保证人民群众能够合法、安全、合理用药的立法宗旨。

　　（金陵／编制）