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水价不能无限上涨


http://www.sina.com.cn 2005年11月02日00:44 安徽在线-新安晚报

  北京的自来水价格虽然较高,但仍没有完全反映自来水的供应成本,随着供水成本越来越高,水价还要涨。10月31日,在首届中国城镇水务发展国际研讨会上,建设部副部长仇保兴作此表示。

  (《新京报》11月1日报道)

  提高水价的确能一定程度上抑制用水,达到节约用水的功效,但现在北京及其他诸多城市的水价已经不低,理应进入一个持续稳定的“平台”期。如果水价继续上涨,必将突破大多数家庭的承受力,尤其会对贫困家庭生活造成不小冲击,使他们原本艰难的生活雪上加霜。

  说到自来水的供应成本,我们绝对不能对水供应环节中的浪费视而不见。绝大多数供水企业冗员众多、人浮于事,这些并非不可节省的开支都要算到水的供应成本上去。自来水管漏水但长时间得不到修补也非个别现象。另外,还存在着针对特定对象的“人情水”“免费水”“打折水”。所以,减少供水企业的内部消耗可大大降低自来水的供应成本,消费者也能免于为人为加重的成本埋单,甚至可以说,供水企业的成本节约空间有多大,现行水价就有多大的降价空间。

  节约用水自然需要,但节约用水的根本目的还是为了有水用,如果水价提高到人们望而生畏的程度,如果人们望着盆里的水却不敢用,如果真的到了这样的地步,又何尝不是种“节约的异化”呢?更为重要的是,再怎样节约用水,基本生活用水还是节省不了的,也就是说,节约用水也一定有个底线,就是人们的基本生活所需。在人们用水已经逼近基本生活所需情形下还提价,则节约用水的目的就不能达到。此时涨价的结果就自然变为掠夺消费者的财富,意味着降低他们的生活质量。

  如果说像自来水供应这样的公用事业只能由国有企业经营,那垄断的目的也只能是为了能提供更为优质的服务,而绝对不能成为进行掠夺的便利条件。但垄断企业天然具有利用垄断地位掠夺的本能,起码它会具有将一切成本包括人为增加的负担都转嫁给消费者的欲望,这就需要政府部门通过加强管理来遏制它的掠夺冲动,而不能像现在有些部门那样只知一味维护垄断企业的利益,而放弃居中裁判的公正立场,更放弃服务纳税人与民众的职责。


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