4.73 亿元“官股”从煤矿撤资

　　昨日，中央纪委、监察部、国务院国资委、安监总局联合宣布，全国已有4500多名干部从煤矿撤资退股4.73亿元。作为从源头上解决事故背后腐败问题的重大举措之一，干部投资入股煤矿的清理纠正工作从开始就引起全国上下的高度关注，经过两个多月的紧张清理，目前已取得初步成效，但任务依然非常艰巨。

　　■腐败导致矿难频发

　　安监总局局长李毅中上任之初，在分析矿难频发的原因时，列举的都是经济增长方式落后、安全基础薄弱、行业管理滑坡等因素。而亲身调查处理一次次事故之后，他在各个场合开始强调另一个深层次原因，那就是———事故背后的腐败，官商勾结、权钱交易。

　　以最近发生的一起一次遇难百人以上的煤矿事故为例，广东梅州兴宁市大兴煤矿根本不具备安全生产基本条件，却连续开采数年，背后牵扯出一系列的腐败案件。其中，广东省安全生产监督管理局副局长胡建昌受贿超过10万元，在事故发生前两个月，违规批准为该矿发放安全生产许可证。从省到市，从安监、煤炭到国土系统，大兴都有自己的“保护伞”，再加上该矿矿主还有公职人员身份，这样的非法煤矿“畅通无阻”。

　　■“四查”严防官煤勾结

　　官煤勾结的形式是多样的：政府官员或国有企业负责人在小煤矿入股，谋取非法利益；政府官员暗中自办煤矿或庇护亲属违法办矿；政府官员违规滥用审批权，收受矿主贿赂；纵容、包庇煤矿违法生产经营；参与或默许、包庇隐瞒事故。

　　要遏制矿难频发，必须严查背后的腐败。今后，安监总局和有关部门将把查处事故背后的腐败作为事故调查处理的内容之一，做到“四查”：

　　———查股权，看煤矿的股权结构，有没有官员和国企负责人入股；

　　———查证照，看有没有官员滥用职权，权钱交易，违规批准发证；

　　———查违法违规，看煤矿安全生产经营中有没有官员公开或暗中支持庇护；

　　———查事故处理，看有没有官员庇护、纵容、瞒报。

　　■4.73亿元“官股”撤资

　　根据中央的要求和国务院的部署，中央纪委、监察部、国务院国资委、安监总局从8月下旬开始，着手组织清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题。

　　在专门为此下发通知设定期限要求干部主动登记、撤资之后，四部门先后分两批派出5个联合督察组，对10个省区的工作情况进行了督察。

　　截至10月20日，全国共报告登记在煤矿投资入股的国家机关工作人员和国有企业负责人4578人，其中国家机关工作人员3002人。登记入股金额6.53亿元，已撤资4.73亿元。

　　据对20个省区市的不完全统计，省级清理纠正工作小组共收到群众举报463件，目前正在逐件进行调查核实。

　　(新华社记者刘铮、李亚杰)