南京出台关于推进多党合作携手共创辉煌之意见

　　【龙虎网讯】中共南京市委近日出台了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）。这是市委全面贯彻落实中共中央和省委有关文件精神采取的一项重大举措。

　　《实施意见》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中共中央和中共江苏省委关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意

见精神，认真汲取15年来我市贯彻多党合作和政治协商制度的理论探索和实践经验成果，紧密结合本地新的实际要求，广泛征求了我市统一战线党内外的意见，同时听取了市人大、市政府、市政协等有关方面的意见建议，对我市开展多党合作、政治协商的具体形式、内容、程序等提出了具体的贯彻意见和措施，内容丰富，涵盖面广，操作性强，是新世纪新阶段我市多党合作事业和政治文明建设的指导性文件。

　　《实施意见》深刻阐述了进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的重要意义，要求全市各级党委深刻领会、准确把握中央和省委有关进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见精神和要求，从提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进改革开放和现代化建设顺利发展的战略高度，进一步统一思想认识，不断增强推进多党合作和政治协商制度建设的责任感和使命感。

　　《实施意见》进一步细化和规范了中共南京市委同市各民主党派、无党派人士进行政治协商和中共南京市委在人民政协同市各民主党派、各界代表人士进行协商的两种基本方式，严格落实“把政治协商纳入决策程序，就重大问题在决策前和决策执行中进行协商”的重要政治原则，丰富了政治协商的形式，拓展了政治协商的内容，规范了政治协商的程序，明确了政治协商的要求。进一步完善了充分发挥民主党派和无党派人士的参政议政和民主监督作用的机制，规定了民主党派成员和无党派人士在市、区县人大，政府，司法机关和人民政协中的占有比例和职务安排要求，明确了加强政府同民主党派联系的要求和民主党派实施民主监督的内容、形式等，拓宽了民主党派和无党派人士参政议政和民主监督的渠道，推进了我市多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化。

　　《实施意见》着眼于多党合作事业的长远发展，高度重视做好中共党外人士的培养选拔和使用工作，提出进一步加强党外干部队伍建设，把培养选拔党外干部纳入全市干部队伍建设和人才工作的总体规划，大力实施“十百千党外人物工程”，拓宽党外干部的选拔渠道和选配领域，逐步形成有利于党外干部脱颖而出的机制，充分发挥党外领导干部的作用。支持帮助市各民主党派加强领导班子建设和思想、组织、制度建设，协助民主党派按照各自章程和“三个为主”原则，做好组织发展和教育管理工作，有计划地培养、锻炼民主党派后备干部，健全和完善民主党派参政能力建设机制；支持市社会主义学院的建设，发挥市各民主党派和无党派人士的联合党校职能。

　　《实施意见》要求我市各级党委把加强和改善对多党合作和政治协商的领导作为一项重要的政治责任，充分发挥好市各民主党派在我市政治生活中的作用。加强对同级政协的领导，建立健全工作机制，注意发挥好党委统战部门在多党合作中的牵头协调作用；把多党合作和政治协商工作纳入重要议事日程，纳入年度政治文明建设目标，纳入对党政主要负责人的考核内容，列入党委宣传部门和市主要新闻媒体年度宣传计划，加强对我市开展多党合作和政治协商工作的宣传报道。《实施意见》还要求各级党委和有关部门为民主党派和无党派人士履行职能创造有利条件，做到在政治上充分信任，工作上大力支持，生活上关心照顾，在时间、场所、设施、经费等方面给予支持。

　　《实施意见》最后要求各区、县党委和市级机关各部门党委（党组）要根据文件精神，结合各自实际，研究具体措施，认真贯彻落实。