新闻观察:民企“变身”牵出一串问号

　　据《经济参考报》10月31日报道，近年来，一些地方民营企业掀起一股“变身”潮。许多民企在国外设立“壳公司”，再设法将境内企业资产注入其中，摇身变为“境外企业”后，再以“外资”身份返回国内。不少民企优质资产藉此实现了海外大转移。

　　民企纷纷“变身”外企，表面上看似乎只是一种企业行为，但如果考虑到下述一些背景，我们就不能不对此现象做进一步反思———有一些民企原本是国家投资的企业，是通

过不尽规范的“改制”变成民企的；还有些民企虽然出身是民企，但却是享受了国家和地方的种种优惠政策才得以发展壮大起来；也有些民企，初创时期消耗了当地大量资源，甚至破坏了当地环境，现在自己挣了钱，在没有给地方任何回报的情况下，“拍拍屁股”离开了———如果这样的民企争相摇身成为“外企”，通过种种手段将巨额财富带走，再回来享受只有真外资才应该享有的优惠政策，从而导致国家税收的减少，那么，就有些说不过去。

　　虽然寻找“最适合生存发展的环境”，单就资本的本性而言无可厚非，但是，如果这一过程导致国家财富的流失，则相当于在国内吃了“草”，却将“奶”挤到了国外，这是我们无法接受的。

　　然而，这种令人无法接受的现象似乎越来越普遍。据报道，在当前的民企“变身”名单中，有许多是在国内非常著名的企业。有统计显示，只在英属一个群岛注册的企业中，就有近20万家与中国企业有关。业内人士对这种“在世界各国经济发展过程中罕见”的现象忧心忡忡。

　　民企纷纷“变身”，牵出一串问号，击中了当前一些地方经济环境的软肋。在各地都在不遗余力地吸引投资的时候，却有那么多优质资产转移海外，这反映了当前一些地方吸引投资的政策存在一些问题，比如内外资之间的待遇差距问题。同时，这一现象也挤出了当前招商引资的诸多泡沫。显然，如果引进的所谓“外资”只是做过“变性手术”的假外资，则这样引资的意义无疑打了折扣。

　　从法律角度我们还应该反思如何完善相关法律，堵塞法律漏洞，防止国家应得税收的减少。比如，如何依法加强对民企的监管，防止发生侵蚀国有资产的问题，比如，如何从法律层面给更多民企创造安心的创业环境，让民企在国内同样可以安心发展，同样受到尊重。

　　最后，对财富文化也需要反思。虽然当前内外资仍然有着不尽平等的待遇，但如此众多的民企竞相“变身”，不乏存在有些企业的社会责任心低下、民族自豪感欠缺的问题。

　　关注民企“变身”，并不是说反对民企寻求更大发展空间，而是意在梳理民企“变身”的社会背景和根源，从中找出值得改进的地方。