尚福林：“十一五”资本市场制度建设五大任务

　　中广网北京11月3日消息 中国证监会主席尚福林表示，“十一五”期间我国将继续推进和完善资本市场的基础性制度建设，这其中一些诸如集团诉讼制度等保护投资者利益根本性制度有望得以建立。

　　尚福林是在近日召开的“２００５中国论坛”上讲述这番话的。他在介绍“十一五”期间资本市场基础性制度建设的五方面任务时说，不断加强市场基本性制度建设，是保证

我国资本市场长期稳定发展的根本大计。

　　尚福林强调：统一组织 完善股改推动机制

　　证券监管系统要扎实做好《证券法》《公司法》实施前的准备工作；着重做好重点地区和重点企业改革进程的推进工作；对已完成改革的公司，采取区别政策，鼓励其利用资本市场做优做强；对于积极推进股改的地区，适时实行倾斜政策，实现股改和当地资本市场发展的协调推进……

　　尚福林点评中国资本市场四大问题

　　证监会主席尚福林2日在公开场合指出，中国资本市场存在信用管理缺失等四个方面的问题，其发展是一项复杂的系统工程，必须统筹兼顾，加强市场基本制度建设是根本大计。

　　尚福林说，“完善市场功能”实质上是恢复市场应有的作用，这是“十一五”期间资本市场改革发展的重要内容和目标。据介绍，“十一五”期间我国完善资本市场基础性制度建设五方面任务：

　　一是完善资本市场相关法律体系，建立对投资者提供直接保护的基本制度。《公司法》和《证券法》修改已经完成，要认真贯彻实施两法，尽快出台《破产法》，为资本市场改革和发展建立必要的制度保障。在建立投资者直接保护制度方面，以保护投资者合法权益为核心，明确投资者的直接诉权，建立集团诉讼制度和股东代表诉讼制度，明确上市公司董事及高级管理人员民事赔偿制度，明确将诚信义务作为发行人、上市公司、证券经营机构、其他证券服务机构等市场活动主体的主要义务，确立民事赔偿优先原则，建立完善专门的投资者保护机构。

　　二是完善上市公司规范运作的基础性制度。包括上市公司治理结构、上市公司高管层的激励与约束机制、独立董事制度、上市公司信息披露监管制度，上市公司诚信评价体系、上市公司并购重组法规体系和监管机制、上市公司退市机制等。

　　三是继续推进发行制度的市场化改革。建立发行规模和发行价格的市场制约机制，完善发行核准机制，推进发行制度的市场化进程，逐步创造条件由核准制向注册制过渡。

　　四是完善证券经营机构规范运作的基础性制度。完善以净资本为核心的证券公司风险控制制度，客户交易结算资金存管制度，证券经营机构公司治理结构，建立健全对高管人员的约束激励机制。继续完善分类监管制度，探索包括集团化建设、证券控股公司及合伙人制在内的各种组织形式，完善证券经营机构的兼并收购和退出机制，拓宽证券经营机构的融资渠道，积极推进符合上市条件的证券公司发行上市。

　　五是发展多元化机构投资力量，拓宽合规资金入市渠道。大力发展机构投资者，支持保险资金、全国社保基金、企业年金、合格境外机构投资者等长期资金以多种方式投资资本市场，逐步建立合格机构投资者制度，形成多元化的、专业化程度高的、具有竞争性和互补性的合格机构投资者格局。

　　银行可查股市问题 上证所将向央行提供诚信记录

　　近日，上海证券交易所与中国人民银行征信管理局就双方共享监管信息、合作推进证券市场诚信建设等事项进行了安排。根据合作安排，上证所将向央行征信管理局提供沪市上市公司及其高级管理人员的诚信记录……

　　我国资本市场改革发展的新阶段

　　法相宜则事有成。在当前贯彻落实党中央、国务院提出的大力发展资本市场战略部署的改革攻坚时期，公司法和证券法的修订，不仅对于加快资本市场发展、全面提升发展质量具有重大现实意义，对国民经济的健康发展也必将产生深远影响。

　　2005年中国资本市场秋季报告

　　●2005年起宏观经济增速有所放缓,但从经济波动情况以及消费、投资、出口三大需求来看,未来宏观经济不会大幅回落,而是将平稳减速。

　　●随着产能进一步释放,而需求下降,供过于求的局面愈发严重,激烈的市场竞争将导致企业利润增长及利润率持续回落。

　　全球化背景下的中国金融版图告急

　　全球化是一种不可回避的力量,但一个民族国家如何应对则大有讲究。对于处于最高端的金融服务业而言,尤其如此。