按照最高人民检察院的统一部署和要求，检察机关在今年底前将建成涉及建设、金融、教育、医药卫生系统和政府采购部门的行贿犯罪档案查询系统，实行全国联网，2006年1月1日正式对外受理查询。
要使这一系统真正发挥作用，笔者认为还应从以下三个方面加以完善:首先，必须加强“黑名单”配套措施的建设，关键是要使行贿者因自己的行贿行为而付出代价，否则，“
黑名单”也就失去了意义。因此，建设、金融等有关政府部门应当就行贿“黑名单”出台配套的制裁措施，如取消榜上有名者参与工程招投标的资格、在银行贷款予以限制等，提高行贿行为的社会成本。
其次，需要扩大“黑名单”的范围。检察机关将“黑名单”的范围严格限定在法院生效裁判认定构成犯罪，发生在建设、金融、医药卫生和政府采购部门的行贿案件。在实践中，没查处一个贪官，往往只有一小部分的行贿者被判刑。对于这部分虽未被判刑，但在有关的案件中已明确认定的行贿者，也应纳入“黑名单”。同时，其他部门也有行贿案件发生，完全有必要也纳入“黑名单”范围。
再次，“黑名单”应当要及时更新。“黑名单”不仅要及时将新查出的行贿者上榜，而且对于已上榜的行贿者要给予他们“改过自新”的机会，在一定时间如5年内不再重犯或有重大检举立功表现的，应当及时将他撤出“黑名单”。
(作者 孙瑞灼)
