二手车一个月新政不见“新”

　　上月初，旨在打破垄断、规范二手车行业的国家新政《二手车流通管理办法》正式实施。但新政实施一个月以来，苏州二手车市反而陷入了更加低迷、混乱的状态，二手车经纪公司纷纷暂缓为客户办理过户手续。原因何在？原来，苏州在新规操作细则中的一笔“服务费”让经纪公司和买车人吃上了暗亏。

　　受近百场公车拍卖活动和新车频繁降价的影响，从今年6月份开始，苏州二手车市场

交易情况一直处于冷淡低迷的状态。在此情形下，苏州众多二手车经营户热切盼望着国家《二手车流通管理办法》的实施。

　　10月1日，国家二手车新规定正式实施，苏州二手车交易评估费随即被取消，市物价部门下发文件，明确评估费取消后服务费按二手车成交价格的1％收取。但苏州两家旧机动车市场协商测算的“服务费收费标准”让二手车经营户乐不起来。

　　据了解，苏州新制定的服务费按照车辆现行新车价格分档次收费：5万元以下每辆车收取400元；5万至10万元收取800元；10万至15万元收取1200元；15万至20万元收取1500元；20万至30万元收取2000元；30万以上的收取3000元。“按这样的服务费标准来操作，交易成本反而比新政出台前更高了。”在苏州市旧机动车交易市场内，不少经营户发出了这样的抱怨声。

　　记者了解到，新规定出台前，苏州的二手车交易过户费包括二手车交易评估费、服务费和牌证费，总共为二手车评估价格的3％。但熟悉行情的人知道，事实上，当苏州开办了第二家旧机动车交易市场——通源旧机动车交易市场以后，这两家交易市场就呈现竞争态势，评估费用一再降价，使得原先的3％的交易费用实际上降至1％。有了两家做比较和选择，二手车经营户还能讨价还价，压低过户费用。

　　苏州旧机动车市场内经营户张杰告诉记者：“新规定出台前，二手车平均每辆过户费是400元，一些破损车最低90元就能办理过户了。但现在过户费400元起收，一个月算下来二手车平均过户费高达800元。上海二手车过户的费用每辆只收150元，杭州、无锡也都只要200元左右，苏州的过户费一直高于周边城市，现在新定的服务费标准更是高出各地好几倍。”

　　另一位经营户周先生则指出，现在取消强制评估了，每辆二手车的过户手续都是一样办理的，服务费应该定个统一价格，根本不应该分档次收费。另外，苏州两家旧机动车市场的服务费按照车辆现行新车价格收费也遭到了非议。因为按照新车价格收费的话，其价格与车辆的新旧程度、车况好坏无关，这是很不科学的。不少经营户指出，二手车大多是临近报废的车辆，或者破损车、泡水车，实际成交价格势必远低于车辆现行新车价格。

　　苏州的二手车市场是巨大的，去年苏州大市范围二手车交易总金额高达4亿元，有3万辆二手车参与交易，其中四成交易车辆是轿车，客车、卡车交易量各占三成。苏州最大的旧机动车交易市场有56家经纪公司，市场每天的二手车交易量约50辆。如此庞大的交易，一旦出现问题将最终影响到众多买车人的利益。

　　10月份以来，由于服务费过高，市场内很多经营户都拖着不办理过户手续等待政策“转机”，或者找“能人”疏通关系去办理。一辆20多万的车子，按新标准服务费要2000元，经营户一般花1500元能找到“能人”过户。一位经营户坦言，这样操作并不是他们希望的，交易比以前费事费财，市场秩序也更加混乱。“羊毛出在羊身上，这部分费用最终还是会转嫁到买车人的头上。”

　　新收费规定不仅严重影响了二手车经营户的积极性，对买车人还可能带来种种隐患。一位业内人士不无担心道：新政策让经纪公司觉得没钱赚，那行业服务水准势必降低，车辆保修、退还等售后服务不到位，势必增加车子的安全隐患。本报记者陈晔