最高法院扩编备战死刑复核 重大疑难死刑案可能听证

　　本报讯 据《新京报》报道，１０月２６日，最高人民法院发布《人民法院第二个五年改革纲要》?穴以下简称纲要?雪。纲要针对当前中国司法体制中存在的问题，确定了涉及八方面的５０项改革措施。其中提到，“在未来五年内，最高法将采取积极行动，收回地方各级高院对目前部分死刑案件的死刑核准权”。

　　最高法一位权威人士透露，去年年底，中央司法体制改革领导小组通过了有关司法

体制改革的若干意见，其中第一条就是收回死刑复核权。有关部门也为此增加了最高人民法院的编制。

　　工作量将骤增９倍

　　统计数字显示，由各省高级法院核准的死刑案件占全部核准案件的９０％，收回死刑核准权后，以过去死刑案件数计算，最高法院的工作量将骤增９倍。一名知情人士介绍，与是否收回相比，最高法内部思考更多是如何收回的问题。

　　据了解，当初被提出的方案主要有三种。

　　一是按照几个大行政区域设立分院，专门负责辖区内各省、自治区、直辖市死刑案件的核准工作。

　　二是设立巡回法庭，定期到一定地区进行巡回复核。

　　三是直接在最高法院内部增设死刑复核庭。

　　据了解，中央最终批准第三种方案，并同意增加三个复核庭，增加法官的编制。

　　死刑复核可能举行听证会

　　与此同时，一个有关死刑复核程序的司法解释正在制定过程当中。

　　一位接近该司法解释起草小组的人士向记者介绍，尽管尚未最终成稿，但一些思路将被重点考虑。包括增加复核庭人数，对重大、疑难的死刑案件采取听证会的方式等等。

　　“总体方向，将使死刑复核摆脱目前行政化的色彩，对控辩双方更具透明性。”上述人士表示。

　　据介绍，采取听证会方式的死刑复核将吸收辩护律师、检察机关、被告人、被害人等相关各方的参加，以便最大限度地发现“客观真实”，避免错案发生。

　　“我们起草的规则将会最大限度限制死刑适用。只要案情还有一点点可疑之处，便坚决不杀。”该人士向记者引述了该起草小组一位负责人的话。

　　此外，在中国的司法实践中，证人出庭作证率不高，存在许多案件包括死刑案件仅靠证人证言即予定案的情况，这种情况也会逐步得以改变。