专家为全省13市排座次苏州可持续发展度最高

　　13个省辖市中，苏州的可持续发展度最高，比排在最后的城市高出57%以上。日前，由省社科院和江苏城市发展研究院共同编写的《城市可持续发展：理论·实践·评价》正式出版，该书首次为我省13个省辖市的可持续发展度“排座次”。

　　苏州综合实力第一

　　作为著者之一，江苏城市发展研究院院长张锋告诉记者，现在强调要走科学发展观，走全面、协调和可持续的发展道路，而可持续发展度实际上体现的是一个城市的综合实力。他们此次为13个市的可持续发展度排序，一共包括了38个指标，不仅关注经济指标，而且关注社会指标、人文指标、资源指标和环境指标等。

　　根据这些指标，最终从高到低排出13个省辖市的顺序：苏州、无锡、南京、常州、扬州、镇江、南通、泰州、盐城、连云港、徐州、淮安和宿迁。其中排在首位的苏州得分为72.288分，比排在末位的宿迁42.911分高出57.83%%，说明13个省辖市可持续发展度的落差比较大。得分70分以上的是苏州和无锡，南京和常州得分在60分以上，这几个市都在苏南。得分50分以上的是扬州、镇江、南通和泰州。

　　南京为何落后苏州无锡

　　谈到南京，张锋解释说，作为江苏最大城市和省会城市虽然没能排在首位，但是与排在前两位的苏州和无锡差距并不大，南京比苏州低4分，比无锡低3.073分。而南京和苏州的差距主要体现在经济外向度上，苏州的经济外向度指标比南京高出95.95%%，这同样也表明，外向型经济是江苏经济发展的重要推动力。

　　作为老工业城市的徐州，在此次排序中落后于后来建市的盐城，差距为1.684分，这有些让人出乎意料。张锋认为，虽然徐州在经济发展能力和环境管理协调水平方面好于盐城，分别领先1.127分和0.159分，但是在环境质量和资源利用效率上，盐城领先徐州1.229分，这提示了环境保护和资源合理利用在城市可持续发展上的重要性。

　　排序只是为了了解省情

　　与其他地区相比，淮安和宿迁等市排序相对靠后，张锋认为，主要是因为这些地区原来都是以农业为主的地区，工业、对外开放、科技和人才等基础建设都薄弱，而且建市又比较晚。从这个角度上来说，要求这些地区很快就发达起来，和早在解放前就有一些工业基础的苏南城市达到同一个标准，是不科学、不公正的。“而且我们做出这样的评价，不是要褒贬哪个市的社会经济状况，只是要帮助大家对省情有一个客观的认识。”本报记者贺晓亮