[解读·背景]向着“养猪强省”跨越(组图)

　　荆楚网(湖北日报)

　　集约化养猪是大势可趋

　　在荆门,传统的圈养模式仍然随处可见

　　近百名村支书会聚省委党校研讨养猪业

　　编辑小语

　　“穷不离书，富不离猪。”对我省农民来说，养猪无疑是脱贫致富的一个重要途径。

　　作为一个产业链，生猪养殖牵涉到政府扶持、养殖模式、饲料加工、疫病防治、肉品加工、流通环境等一系列链条，哪一个链条出问题就会出现“短板”效应，进而拖整个产业的后腿。

　　由于种种原因，我省养猪业的发展速度还不够快。令人欣喜的是，这一现状已引起省委省政府的高度重视，在广阔的田野上，一些充满希望的猪产业基地正在次第崛起，只要上下一心、共同努力，从“养猪大省”迈向“养猪强省”的目标必能早日实现。

　　突破生猪产业化的“六大瓶颈”

　　生猪养殖一直是我省传统优势产业，养殖规模、科研人才、品种选育、疫病防控等指标多年位居全国前列。但近些年来，随着四川、湖南、河南等周边省份的快速发展，我省养猪业在全国的位次在后移。无论是种养规模，还是加工增值，都已远远落后于发达省份。

　　究其原因，制约我省生猪产业发展的主要有以下“六大瓶颈”：

　　对养猪业地位认识不足

　　谈及畜牧业，温家宝总理曾指出：“发达的畜牧业是发达农业的标志”，并要求“尽快把畜牧业建成大产业”。就我省而言，畜牧业的龙头就是养猪，但在发展战略上，我省对生猪的产业优势突出得还不够。

　　早在上世纪80年代末，四川就确立了“川猪安天下”的发展战略。湖南也不甘示弱，随后提出了“湘猪安天下”和“充分发挥生猪的产业优势，促进畜牧业全面发展”的战略方针。河南围绕市场抓调整，坚持“大力发展生猪”方针。如“双汇”发展之初，也曾大量调入四川猪肉，漯河市不久实施“以生猪为主富民工程”，很快扭转了被动局面。反观我省，近20年来畜牧业的发展思路始终停留在“稳定发展猪禽生产，突破性发展草地畜牧业”上。

　　认识不足，直接导致我省扶持养猪的投入严重不足。从1989年至1998年，四川省级财政每年安排生猪产业基金5400万元，湖南省近20年来每年返还屠宰税一两亿元交给畜牧部门，支持生猪业发展。而2003年前，我省每年用于养猪的专项资金仅有375万元，与“养猪大省”的地位不太相称。

　　流通渠道不够畅达

　　建立统一、开放的市场体系，市场主体公平竞争是市场经济的应有之义。但在我省，大中小城市之间、城乡之间，生鲜猪肉的自由流通渠道还不够畅通，制约了养猪业的发展。

　　在2日开班的全省村支书生猪产业化研讨班上，省畜牧局畜牧处处长陈红颂讲了一件事：去年11月他到仙桃市调研时，在城区一集贸市场见到一则公告，内容是：“接市政府通知，城区批发的鲜肉仅供城区销售。市屠管办将全面进行稽查，凡违规将肉运销到乡镇市场的，责任由其自负。”仙桃是我省县域经济发展得相对较好的地区之一。“仙桃尚且如此，其他地区还能好到哪里去！”陈红颂禁不住慨叹。

　　再看川湘豫三省，省畜牧局调研组赴当地调研时，三省畜牧行业负责人几乎是同一个口气：“没有感到猪肉的流通有障碍。”河南省畜牧局办公室主任朱立良说，组建商务厅后“屠管办自然消失了”。

　　猪肉加工业滞后

　　在生猪产业化的链条中，加工可以说是“龙头”，“龙头”抬不起来，将带来连锁反应，波及到生猪的饲料、养殖、销售、疫病防治等各个环节，并直接影响到整个产业链的收益。

　　有人测算过，一头100公斤的猪，若卖活猪可能只赚30元至40元，如粗加工后卖分割肉可赚100元，若深加工成熟食，则可能赚到500元以上。

　　比起产前的饲料加工，产后的生猪加工业更是我省的一大“软肋”。武汉肉联厂的衰落颇具代表性。上世纪80年代，武汉肉联厂曾年宰生猪300万头，号称亚洲第一，而现在年宰杀量滑落至10万头左右。据中国肉类协会公布的数字，2003年度，全国实际屠宰量15万头以上的企业名单上，前十名中河南就占了4家，而湖北竟无一家进入前30强。

　　养殖模式较落后，规模化程度偏低

　　一般认为，生猪养殖方式大抵可分4种，即千家万户、“一瓢水一瓢糠”的散养模式，一定规模的专业户模式，养猪小区模式，集约化猪场模式。

　　据省畜牧局高级兽医师马力介绍，目前，我省年出栏万头以上的养猪场所占比例不到1%，专业户养殖占了80%的份额，即使是一些大型养猪场，管理水平仍很落后，疫病频发，曾有一个猪场两周内竟死了3000头猪。

　　我省养猪业规模化程度还相当低。统计显示，全省年出栏在50头以上的养猪场年出栏量仅占全省总量的23%。今年上半年，我省年出栏3000头以上的养殖小区有664个，出栏量不到总量的10%，而同期湖南有1360个，出栏生猪占总数的19.2%。

　　畜禽养殖用地矛盾突出

　　畜禽养殖用地本身是一种农业生产活动，但国家政策一直未明确其“农业用地”性质。实行严格的耕地保护政策后，部分地方加大了对畜禽养殖用地的审控，新建和扩建畜牧小区用地批复困难，影响了农民发展养猪业的积极性，也制约了现代养殖方式的转变。这一点上河南省走在全国前列，该省2002年颁布的《河南省畜牧业条例》明确规定：“畜禽养殖用地按农用地管理”。

　　据了解，“十一五”期间，我省预计新增1万个千头养殖小区，新增出栏肉猪2000万头，需用地10万亩左右，如不能纳入全省土地利用规划将寸步难行。

　　猪饲料需求缺口大，主要依赖外购

　　我省是个“养猪大省”，但在猪饲料的生产、供应上，却是个严重依赖外购的省份。这主要受制于我省的种植业结构。

　　按年产400万吨肉类计算，我省一年需能量饲料1200万吨，若按集约化生产应以玉米、大麦为主，而目前我省这两种作物的产量仅有200万吨，缺口高达1000万吨，主要靠从华北、东北购进。另外，蛋白质饲料年需求量为300万吨，除部分由菜粕、棉粕替代外，余下70%约200万吨主要用大豆，而我省年产的40多万吨大豆主要用作豆制品，缺口高达95%，全靠进口转基因豆粕或从东北调进。这些产品的外调价格明显高于省内。以去年5月为例，玉米、豆粕省内价格分别为1.46/千克、3.54/千克，而黑龙江省只有1.13/千克、2.90/千克。

　　在饲料加工上，我省几乎是“一盘散沙”，300家饲料加工企业大多规模小、设备老化、技术力量不足，产品大多默默无闻，缺乏像四川的“希望”、“通威”那样在全国叫得响的品牌。2004年，我省饲料工业产量为320万吨，分别低于四川、湖南、河南的680万吨、600万吨、580万吨。

　　此外，畜牧兽医体制改革滞后、科技服务体系不健全、信贷困难、中介组织不发达、品牌意识不强等因素，也制约着我省生猪产业的发展。

　　养猪业的现状已引起了省委、省政府的高度重视。在学习周边省份经验的基础上，我省准备采取得力措施，加速我省生猪产业化步伐。相信不久的将来，我省一定会实现从“养猪大省”向“养猪强省”的跨越！

　　关键词

　　种猪拍卖

　　我省种猪早已闻名全国，20多个省市区常年从我省调运种猪。从2001年起，每年的10月18日，省畜牧局都与华中农业大学联办种猪拍卖展销会，全国各地代表争相前来观摩竞拍，参拍种猪一届比一届好，拍卖会在全国影响越来越大。首届种猪拍卖会上，一头“杜洛克”种猪被河南老板以15.5万元的天价买走。

　　“1321模式”

　　是指农民户养1头二元杂交一代母猪，户种3亩饲料地，户均出栏优质三元猪20头，户均收入1万元以上。此模式被农业部誉为农业高新种养模式，其核心内容是“四自一改”，即自种、自配饲料、自繁、自养，改良品种，此模式养殖成本比常规养殖低40%，且将土杂猪改良为优质三元猪。