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松江农民尝到工业“反哺”甜头


http://www.sina.com.cn 2005年11月04日09:09 解放日报

  本报讯(记者 刘颖 通讯员 陈军康)曾以“老来青”大米闻名全国的松江,已悄然完成从农业大县到工业大区的“身份转变”:今年 1— 9月,该区工业总产值 1561.77亿元,预计占全市工业总量的 1/8;地方财政收入 48.03亿元。与此同时,松江农业得到工业积极“反哺”。

  据预计,今年松江区每平方公里的农田,就有 90.91万元投入其中。三年来,松江
完成土地治理面积 6万多亩,基本形成“田成方,林成网,渠相通,路相连”的现代农业格局。仅此一项,全区每年新增粮食 581.9万公斤、油料 15.3万公斤,直接受益农户 8408户,年纯收入增加 640.7万元。改善农业设施的钱从哪来?工业带动地方财政增量。

  今年 9月,新浜镇陈堵村和南杨村 5位农民“洗脚上田”当上道路养护工,至此松江区全面消除纯农户,每个家庭至少有 1个劳动力从事二、三产业。非农岗位从何而来?松江区规定,企业每吸纳 1名本地农村劳动力并确立 2年以上劳动关系的,政府给予企业 2000元补贴。今年 1— 9月松江区新投产 136家企业,解决本地劳动力 2500人,“十五”期间全区有 3万名本地农村劳动力转入非农就业领域。

  松江区九亭镇九里亭村变成了居委会,原村民人均每年可以得到 2000元的“股金”分红。红利从何而来?原来,村里的集体资产由实业公司统一经营,投资兴建标准厂房,出租给企业,年终将净资产的 8%以红利形式返还给原村民。这种做法,在泗泾、新桥等镇也十分普遍。此外,松江区已有 12.9万名失地农民被纳入“镇保”,受益人数为全市各区县之首。在工业化、城镇化的同时,越来越多的松江农民有了“薪金”、“股金”、“保障金”等长效增收的途径。

  新桥镇在叶榭镇已投资 193万元,兴建蔬菜、花卉园艺基地 160多亩;在松江,北部 6个工业强镇(街道)都与南部农业镇“结对发展”。松江农民就医的报销额度从 2万元提高到 5万元,预计今年区、镇两级政府将为农民看病“买单” 2500万元。

  农村困难家庭子女入学学费、书本费的减免幅度加大,农村低保家庭子女享受九年免费义务教育,全区享受减免和补贴的学生达到 6328人。 500万元的农业贷款信用担保基金明年将再增一倍,支持农民走专业化、规模化道路……借力工业反哺,松江有了更强经济实力,着手破解“三农问题”。


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