建设安全文化  打造和谐企业

　　——昆明卷烟厂改革发展纪实之三

　　“企业安全、职工群众健康安全高于一切。”这是昆明卷烟厂厂长朱绍明经常说的一句话。多年来，昆明卷烟厂始终围绕生产经营的中心工作，将企业发展战略与企业文化全面融入安全工作中，确保企业安全。

　　根据企业生产布局和职工岗位特点，逐步建立职工安全健康管理体系，把职工健康和安全作为安全工作的一项完整概念和统一工作来抓，建立以防为主、持续改进的现代安全管理模式，形成“关爱生命、关注安全”的良好氛围，不仅保障了职工的权益，增强了职工队伍的凝聚力，还有效地促进了企业自防自救的整体防范能力，在全厂形成了以安全促生产、以安全促效益、以安全促发展、以安全促稳定的良好局面。

　　安全文化品牌，成为昆明卷烟厂企业形象的又一亮点。消防安全——企业安全工作的中心

　　烟草企业从原辅材料到生产产品均为易燃高值物品，一旦发生火灾，将造成巨大的损失，因此，昆明卷烟厂始终将消防安全作为企业安全工作的重点。

　　在实际工作中，着重突出了“预防为主、防消结合”的方针，一方面，加大了日检、周检、月检、季检和年检的力度，全面做到了有检查、有记录、有分析、有整改、有进步。另一方面，加强了专兼职和义务消防队的组织建设、队伍建设，通过不断完善消防安全网络，进一步提高了自防自救能力。同时，还将消防指标纳入到各项管理工作考核中，真正做到主管部门、人员、指标、责任的“四落实”，使火灾事故隐患得以在萌芽状态被发现消除。

　　在消防管理和实施中，坚持消防工作与日常工作同时布置、同时落实、同时总结，真正做到了“三个到位”，即防火检查到位、防火器材管理到位、消防宣传到位。

　　扎实的工作，使消防工作真正形成了层层抓、层层管、人人抓、人人管的良性局面。制度管人——建立安全责任长效机制

　　全面落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》及《安全生产法》、《道路交通安全法》、《安全生产许可证》等安全法规，结合企业的经济状况，通过绝对指标和相对指标的控制，建立起科学、完善的安全生产控制目标体系，与各部门签订《安全责任书》和《社会治安综合治理责任书》，按照“谁主管，谁负责”的原则，坚持安全工作“一票否决”制，切实把安全责任落实到各个环节，使企业的安全管理工作转变到强化基础管理上来，真正建立以防为主、持续改进的现代安全管理模式。

　　这是昆明卷烟厂安全管理的核心经验。

　　在制度保障方面，结合发展需要，企业适时修改并完善了企业安全规章制度，先后颁布实施了《昆明卷烟厂安全工作考核办法》、《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》等一系列文件，为安全工作的规范管理提供了有力的制度保障。

　　在评价体系建设上，从生产环节和岗位的标准化抓起，在做好企业安全状况评估工作的基础上，在全厂各部门普遍开展安全质量标准化活动。指定各工种的安全质量标准规定，引导各部门建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，推动企业安全管理“质量上等级，方法上水平”。同时，继续开展企业安全工作等级评定，实现对企业安全监管的分类指导和动态管理，进一步规范安全管理。宣传和教育培训——超前培养安全人才

　　以“实施安全生产法、人人事事保安全”为主题，昆明卷烟厂安委会充分利用各种媒体对安全工作进行广泛宣传，并组织形式多样的活动，深入开展安全教育培训。

　　积极响应企业“创建学习型组织，争做知识型员工”的号召，定期组织安保专职人员进行军事项目训练、体能训练和技能训练，并完善考核细则，实行竞争上岗制度，进一步提高安保人员的业务水平和实践技能。

　　从厂区的宣传标语到车间的警示牌，从企业的自身媒体到多种形式的主题宣传活动，企业安全文化的宣传教育渗透到了每一个角落，影响着每一位昆烟人。

　　目前，昆明卷烟厂正按照“一流品牌，一流管理，一流技术”的要求，投入巨资实施的易地技改工程。在新厂区建设的过程中，整个安全系统将按照同时设计、同时施工、同时验收的原则，合理配置安全设施，并一次到位。

　　面对新的机遇与挑战，昆明卷烟厂将不断完善规章制度，提高管理水平，以更加前瞻的眼光，找准切入点，以严细实的工作标准，认真总结安全文化建设的发展经验，强化以人为本的安全意识，精心打造具有昆明卷烟厂特色的安全文化品牌，为企业的全面、协调、可持续发展铸就坚强的安全保障。

　　黄 倩谭晶纯(云南日报）