精心编制好“十一五”规划
昨日，省政府在大理召开“十一五”规划滇西片区座谈会，学习贯彻十六届五中全会精神，研究部署“十一五”规划编制工作。省委副书记、省长徐荣凯强调，坚持以科学发展观统领全局，统筹协调，谋划长远，突出发展这个主题，精心编制出符合各地实际、体现政府意图、反映人民意愿的“十一五”规划，狠抓落实，努力促进经济社会全面协调可持续
发展，全面推进社会主义和谐社会建设。
徐荣凯说，党的十六届五中全会所提出的“十一五”规划《建议》，勾勒出了我国经济、政治、社会和文化“四位一体”的新型现代化目标，让我们的“十一五”规划的目标更加清晰。徐荣凯指出，“十一五”规划是在中央提出全面建设小康社会和坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会目标要求后编制的第一个五年规划，要按照“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”的要求，既要保持我省“十五”好的发展势头，又要体现为今后１０年打好基础的要求；既要和全面建设小康的目标相结合，又要体现５年时期的阶段性；目标既要积极，给人民群众以信心和鼓舞，给大家以希望，又要实事求是，科学谋划。要以广阔的视野，增强在开放环境下谋划发展的意识，积极应对各种新的困难和挑战。按照以人为本的要求，更加注重人文的和社会的目标；按照统筹和协调发展的要求，更加注重城乡和区域发展协调；按照转变经济增长方式的要求，更加注重结构和效益；按照可持续发展的要求，更加注重提高资源的利用效果，保护生态环境的目标；按照构建社会主义和谐社会的要求，更加注重发展公共事业和公共服务的目标。
徐荣凯强调，在“十一五”规划编制中，要突出重点，围绕又快又好发展这个主题，实现全省经济社会发展四个方面的目标：全省综合经济实力和竞争力显著增强；全省可持续发展能力显著提高，资源节约型和环境友好型社会建设取得明显成效；经济增长方式实现根本转变，经济结构显著优化，产业科技水平显著提升；人民群众的生活质量和水平显著提高。要进一步挖掘潜力，积极降低企业能耗，做好财政增收节支工作，尤其要注意提高资源型产业的发展水平，着力延长产业链，加大科技含量，以高科技的手段做好资源产品的深加工，做好资源合理保护、高效开发利用的文章。进一步重视经济增长与财富分配，在新的五年中，一定要把分配问题提到相当重要的位置，特别是改善人民群众的生活水平。继续加大工作力度，进一步利用好、发挥好我省面向东南亚、南亚的区位优势，积极利用“两种资源、两种市场”，抓好规划，积极推动面向东南亚、南亚的互利合作战略，加快外向型经济发展。加强城乡协调发展，滇西地区要树立科学发展的观念，要抓ＧＤＰ而又不唯ＧＤＰ，不搞攀比，更注重全面协调发展、科学发展，打好特色牌，加快发展旅游业、文化产业等自己有优势的产业。在“十一五”规划中，要更加注重社会和谐，保持民族团结、边境安宁，正确处理好宗教事务，注重生态环境保护。
徐荣凯要求，在今年最后两个月，各级各部门一定要努力工作，完成全年经济社会发展目标。高度重视疫病的防治，一旦发生疫病，要立即采取措施，切实保护好人民生命财产安全。
省政府秘书长黄毅出席会议，省发改委、省经委等省级部门和大理、保山等滇西８州市政府领导在会上作了交流发言。
段培灿 庄俊华(云南日报）
