【龙虎网讯】今天，市审计局在本报（详见A3版）及南京审计网上，公开市委、市政府为农村和农民所办的八件实事8个专项资金审计结果。这是该局在推行审务公开方面迈出的重大步伐，也是首次向社会公告这八件民心工程跟踪审计情况，让老百姓有知情权。实行审计结果公告制度，是坚持依法治国、依法行政，增强政府工作公开、公平、公正的必然要求，也是更好地把审计监督与舆论监督、社会监督结合起来，促进审计发现问题的纠正和整改，充分发挥审计监督职能作用的重要手段。早在2002年，市审计局就着手推行审计结果公开，
于当年6月提出了《南京市公布审计结果试行办法》，向市政府汇报后立即获准，并以宁政办发〔2002〕114号文颁发。
为什么选择公告“农村八件实事”专项资金审计结果？该局有关人士透露，一方面，市委、市政府从2003年起，计划用3年时间为农村和农民办的这八件实事，耗资多、意义大，涉及到人民群众的切身利益，实属民生审计，政府关注、群众关心。公告资金使用情况，有利于监督相关方面用好、管好这笔资金，把为人民群众办的实事做好。另一方面，把“农村八件实事”专项资金列为审计监督的重点，坚持实行每年必审制度。去年6月，市和区、县两级审计机关共组成64个审计组，投入审计力量100多人次，审计调查了13个区县的100多个镇街、700多个相关单位的专项资金收支结存情况，有的项目还对村组和农户进行了延伸审计调查，审计资金额达到9．8亿多元。今年上半年，该局又组织160多人次，审计调查了全市13个区县、200多个镇街、500多个相关单位，并重点对去年审计揭示问题整改情况进行了检查。
审计调查结果表明，八件实事专项资金的管理、使用情况总体较好，基本能做到专款专用，资金的使用效果显著。但也存在一些问题。如农村改水工作普遍存在改水资金下拨迟缓的问题，有的区县改水专项资金预算上已列支出，但至审计时资金尚未拨付，资金仍滞留在县财政，影响了工程进度；部分区县在资金管理上未设立专户、专账核算；部分区县改水工程项目在管理上存在未招投标、没有合同（协议）书、未经政府采购程序、竣工决算资料不完整等不规范现象。在农村公共卫生、医疗救治网络建设工作中，个别区购置的网络设备中部分数码相机、摄像机等设备未拨付使用单位，被有关镇政府或区卫生部门借用、留用；还有少数区县财政配套资金不到位，拨款不及时。在农村公路建设专项资金管理上，少数乡镇未设立专户，未分账核算；在建设项目管理上，部分区县存在不按建设程序操作，招标和项目监理不规范等情况。在危房改造工作中少数乡镇将危房改造资金用于农户房屋维修，改变了危房改造资金使用性质。还有部分较为困难的乡镇级财政配套资金未能到位等问题。
据了解，为全面规范审计结果公告行为，市审计局今后将按照《南京市审计局办理审计结果公告暂行办法》规定，在公告的类型上，实行专项审计公告、分类审计公告、综合审计公告，按项目进行公告；在公告的范围上，有的在特定范围内公告，有的向全社会公告；在公告的形式上，印制“审计结果公告”单行本，免费发送本市所有部委办局和审计项目相关单位，在此基础上，选择该局网站、市政府网站和《南京日报》发布，同时，根据需要举行新闻发布会。
