失业者办便民网点补贴资金(图)

　　社区便利店很受市民欢迎

　　N本报记者郑友贤文/图

　　核心提示

　　厦门居民在社区里买东西将更加方便，新建社区要将社区商业与住宅同步规划。昨日，记者从厦门市政府获悉，刚刚出台《关于加快厦门市社区商业发展的若干意见》指出，将用3～5年时间初步完成社区商业建设和改造工作，在全市范围内建成比较完善的社区商业服务体系；基本实现社区居民购物、餐饮、维修等基本生活需求在社区内就能得到满足。

　　3～5年初步完成

　　社区商业建设改造

　　加快发展社区商业将分三个阶段进行：2005年9月～2006年6月，市和各区分别成立专门组织协调机构，摸清底数确定重点。2006年7月～2007年12月为示范带动阶段，根据实际需要，重点解决群众要求比较迫切的商业网点配置相对不足的社区，重点培育、建设10个左右市级示范社区商业。2008年～2010年为全面实施阶段，在对示范小区建设进行总结的基础上建立较完善的社区商业服务体系。

　　新建社区商业配套与住宅同步规划

　　根据新政策，厦门对新建居住区范围内商业设施，规划部门将对开发商提出社区的商业规划配置标准，结合社区的公建规划，使社区商业与住宅同步规划，同步建设。而且社区商业服务设施原则上以独立建设为主，避免商住合一的开发模式。

　　同时，厦门对新开发的商品房项目，规划、土地、建设部门将与市、区流通主管部门协调，根据城市商业网点规划及社区商业配置规范标准，共同制订土地“招、挂、拍”条件。既要从总量上满足社区商业面积的要求，又要从结构上满足社区必备性商业业态对建成的商业设施的要求。

　　鼓励实力连锁企业参与社区商业建设

　　厦门还将鼓励有实力的连锁企业参与社区商业建设，要求各相关单位采取切实可行措施，通过资金、网点等一系列支持政策，积极引导企业运用连锁经营方式，到城市社区设立超市、便利店、标准化菜店、餐饮店、洗衣店等各类便民、利民的网点，并逐步搭载便民服务功能，满足社区居民多样化、个性化的消费需求。

　　同时，对企业兴办的以安置失业人员为主或失业人员开办的社区商业服务企业、便民网点，厦门将按照有关规定及时进行认定，落实其应享受的税费减免、资金补贴和小额担保贷款等政策。民政部门将把发展社区商业纳入社区建设总体工作安排，并把社区商业建设水平作为评选先进社区的重要条件。

　　发展社区商业以居民需要为前提

　　厦门市贸发局有关负责人告诉记者，社区商业是城市商业的基础，是满足居民综合消费的重要载体。随着厦门市居民人均可支配收入日益提高，消费需求和消费结构发生显著变化，居民对社区商业的需求日益增加。经过几年的建设调整，厦门市社区商业得到很大的发展，但社区商业仍存在设施不足、网点布局不合理、服务功能单一的状况，不能满足居民基本生活和提高生活质量的需求。

　　此次发展社区商业将以满足民需、满意不满意为标准，使社区商业建设成为解决实际问题、为群众办好事办实事的工作。社区商业建设将逐步形成政府引导、企业投入、市场运作、社会参与的发展机制，充分发挥各种所有制企业在社区商业建设中的作用。