广州小区从此禁封闭？

　　广州出台《准则》，大路“公用”只限于新建小区

　　本报讯记者蒋铮报道：即将于12月1日实施的《广州市城市规划管理技术标准与准则———修建性详细规划篇》（简称《准则》）规定：“居住区内道路（不含宅前小路）应满足市民的公共通行和特定车辆的使用需要，保证必要的对外交通联系，任何单位和个人不得擅自封闭”———这是否意味着，广州的住宅小区，从此要全面开放？记者昨日向有关负责人

了解到，《准则》的适用范围只限于“广州市行政区内的各类修建性详细规划”，对已经建成的小区，没有上溯权力。

　　新小区，大路必须公用

　　按照《准则》，新小区早在规划时，就应该考虑允许市民步行借道，救护车、救火车等特定车辆，也可以进出畅通无阻。按照《准则》，必须公用的道路包括小区多等级道路：居住区道路，红线宽度不宜小于20米；小区道路，路面宽6~9米；组团道路，路面宽3~5米。而住宅建筑之间、连接各住宅入口的宅间道路，则可以实行封闭管理，限制市民进出。有关专家表示，这种有开有闭的做法，将使小区切割成一个个面积较小的小单元，减少对周边市民交通的影响，又能在一定程度上保留小区的封闭性，保证住户安全。但是，分割封闭的做法，必定增加小区管理的成本，假如小区内有三条道路实行开放，小区就至少被分成四个单元，光保安员就需增加几倍。此外，假如小区的情况比较特殊，比如位于火车站附近等治安复杂的地区，出于安全的需要，政府也可能特批小区实现封闭管理。

　　想借道？老区不借给你

　　据了解，市区不少居民小区由于实行封闭管理，让周边居民无法借道，觉得很不方便，但由于《准则》只管规划，管不着已经建成的小区，因此，要真正让这些小区“敞开胸怀”，还需另找办法。在小区封闭影响交通的“重灾区”———天河北、滨江路，不少市民都希望，小区主要道路至少能向步行市民开放。昨天下班时分，在天河北的某小区，就有市民因试图“借道”与保安员争执，市民显得委屈：“我每天上下班都要绕过整个小区，多走五六分钟路，实在不方便！”记者了解到，有一些建成的开放式小区，也在考虑封闭管理。目前正在整治商铺的天河南六运小区，“住宅禁商”主要就是希望能实行小区封闭，减少外人进入，加强居住安全。（晓航／编制）