吉林十一五规划：未来五年围着百姓转

http://www.sina.com.cn 2005年11月04日15:23 光明网

　　■城乡居民生活变化多让百姓生活得更好

　　■建立农村新型合作医疗让百姓看病不再难

　　■加快核电等新能源开发让百姓从中得实惠

　　■启动两个机场建设让百姓出行更方便

　　刚刚闭幕的吉林省委八届八次全体会议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。《建议》中勾勒了我省未来五年的宏伟蓝图。

　　城乡居民生活变化多

　　城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，巩固和提高九年义务教育水平，城镇就业岗位明显增加，社会保障体系比较健全，贫困人口显著减少，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善；民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。

　　培养新型农民

　　加强对农民的教育，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。实施乡村建设改造计划，分期分批推进，“十一五”期间完成全省三分之一乡村的改造任务，明显改善农村生产生活条件和整体面貌。

　　改善农业生态环境

　　大力推进农业产业化经营，大规模提高农产品加工转化能力，带动农业结构优化和农民增收。把发展畜牧业摆在更加突出的位置，较大幅度提升其在整个农业中的比重。发展林产业、水产业和特产业，拓宽农业发展领域。优化东、中、西部农业布局，建设各具特色的优质农产品基地。发展外向型农业，开发国际农产品市场。加强农业科研，大力推广先进适用农业技术，加快农业标准化建设，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。逐步推行农业全过程机械化。健全农业技术推广、信息服务、农产品质量安全和动物疫情、植物病虫害防控体系，提高生产过程中的社会化服务水平。大力改善农业生产条件，重点抓好农业水利设施建设，逐步推广现代节水农业技术，积极开发空中引水资源，增强农业抵御自然灾害尤其是干旱灾害的能力。改造中低产田，建设高标准基本农田。提高“三北”四期防护林建设标准，加强天然草场保护，改善农业生态环境。

　　建立农村新型合作医疗

　　大力发展农村公共事业。加快发展农村教育事业，重点巩固农村九年义务教育，对贫困家庭学生免收杂费、提供免费课本，对寄宿生给予生活费补助。加强农村卫生设施建设，完善农村卫生服务体系，基本建立新型农村合作医疗制度。加大农村基础设施建设投入，加强农村路、电、气、水、信息通讯等基础设施建设，着力解决农村安全饮水和农民如厕、洗澡等问题。

　　加快核电等新能源开发利用

　　加大地质勘查投入，加强煤炭、石油、天然气、油页岩等能源资源和铁、有色金属、优势非金属等矿产资源的勘探开发。充分开发和利用以核电和风电为主的新能源和清洁能源，积极发展生物质能等可再生能源，增强能源供给能力。鼓励和引导企业到域外合作开发资源和能源市场。加强电网建设，完善电力基础设施。

　　中部城市引松供水

　　加快推进重大水利工程规划和建设，重点实施中部城市引松供水、老龙口水利枢纽、引嫩入白、大安灌区、四湖沟水利枢纽、哈达山水利枢纽等六大水利工程，合理开发利用水资源。加快实施大型灌区续建配套和节水改造工程，加强大中型水库、防洪工程和西部地区人工降雨基础设施建设，提高防洪抗旱能力。

　　启动长白山机场和通化机场建设

　　按照适度超前原则，加快发展交通事业，形成铁路、公路、航空相互配合补充，对内对外联络便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系。完善“五纵五横”主骨架公路网，全面提高公路等级，增加高速公路通车里程。加快“五纵二横”铁路运输网建设，基本完成同铁道部签订的铁路建设协议项目。积极发展民用航空，完善长春、延吉机场设施，提高运载能力。启动长白山机场和通化机场建设，着手白城机场规划。建设长春和吉林市交通枢纽换乘中心。

　　改善城市生态环境

　　加快城市供水、供气、供热、道路以及污水处理等设施建设，推进城市垃圾的分类收集和资源的循环利用，加强重点城市危险废物、医疗废弃物处置设施建设。（王馨记者：于飞）